Diputados aprobarían 4 formas para retirar el ROP
Reforma a régimen obligatorio de pensión pasa en comisión y avanza hacia plenario
Los diputados habilitarían cuatro formas de retirar la pensión complementaria del ROP en el Proyecto de Reforma a la Ley de Protección al Trabajador (expediente legislativo 21.309).
A su vez, establecerían medidas excepcionales para quienes se jubilen en los próximos diez años. Por ejemplo, se permitiría retirar el 100% de la pensión, en tres partes, a los asalariados que se jubilen antes del 31 de diciembre del 2020.
Así lo establece una reforma al Régimen Obligatorio de Pensiones (ROP) dictaminada positivamente este miércoles, por unanimidad, en la Comisión de Asuntos Hacendarios, luego de una exposición de la superintendenta de Pensiones, Rocío Aguilar.
El nuevo plan plantea estas modalidades de retiro:
1
Retiro programado. Esta es la modalidad más tradicional de pensión. Consiste en dividir el fondo disponible de cada trabajador en pagos mensuales desde la fecha de jubilación hasta la máxima expectativa de vida, que hoy es de 115 años.
Tiene la ventaja de que la persona se asegura un ingreso durante toda la vejez; si fallece antes de la máxima expectativa de vida, el dinero restante les queda a los beneficiarios establecidos en el Régimen de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM).
2
Renta temporal calculada hasta la expectativa de vida
condicionada. En este caso, el aporte mensual de la pensión surge de dividir el fondo de la persona entre su fecha de jubilación y la fecha en que cumpliría su expectativa de vida condicionada, según la tabla de mortalidad vigente al momento de pensionarse.
La expectativa de vida condicionada es más corta que la máxima expectativa de vida. Se trata del promedio de años que una persona podría vivir según el año en que nació. Por ejemplo, para un hombre que este año cumple 65 años, la expectativa promedio es de unos 20 años. En el caso de la mujer, la cifra es de 23 años. Conforme pasan los años, esos números cambian.
Esta modalidad tiene la ventaja de que permite aumentar el monto mensual de la pensión, en comparación con la primera alternativa.
No obstante, este sistema tiene la desventaja de que, si el beneficiario vive más años después de cumplir la expectativa de vida condicionada, pasará ese último tiempo sin pensión del ROP. En el caso de las mujeres, el 55% supera ese umbral en Costa Rica, y en los hombres lo hace el 53%.
3
Renta permanente. Se le entrega al pensionado el producto de los rendimientos de la inversión del monto acumulado en su cuenta individual y, al morir, el fondo y el saldo de los rendimientos se entregarán a los beneficiarios.
4
Renta vitalicia. En este caso, la persona lo que hace es tomar el dinero para pagar un contrato con una compañía de seguros, la cual le hace un cálculo de su expectativa de vida y asume el riesgo.
La aseguradora se puede comprometer, por ejemplo, a dar ¢100.000 mensuales hasta la muerte de la persona, y si esta ocurre tras la fecha que calculó, debe correr con el gasto extra. Si muere antes, se deja la diferencia.
Los afiliados podrán cambiar de modalidad si lo desean, excepto los que opten por la renta vitalicia. En este último caso, la decisión es irrevocable.
El plan también establece que las pensiones del ROP no podrán ser inferiores al 20% de la pensión del IVM de la persona; si el cálculo da un monto más bajo, entonces se programan pagos equivalentes al 20% de la pensión del IVM hasta que se agote el fondo.
Medidas excepcionales. En cuanto a los que se pensionen en los próximos 10 años, se establecen las siguientes medidas en dos transitorios:
1
Este año. Quienes se pensionen antes del 31 de diciembre del 2020 podrán retirar la totalidad del fondo acumulado, en tres pagos anuales: el primero se hará 12 meses después de la entrada en vigencia de la ley, el segundo 24 meses después, y el tercero en 35 meses. También podrán optar por esta vía quienes ya se pensionaron y no han agotado el total acumulado.
2
A partir del 2021 y hasta el
2030. Luego, quienes se pensionen entre 1.° de enero del 2021 y el 18 de febrero del 2030 podrán retirar el fondo en una cantidad de meses similar a la cifra de cuotas aportadas a este régimen.
El Régimen Obligatorio de Pensiones solo tiene 20 años de creado y sigue en etapa de maduración. Entonces, existen personas que, por ejemplo, solo han cotizado el equivalente a cuatro años en estas dos décadas; es decir, tienen 48 aportes. En ese caso, se les permitirá retirar el fondo en 48 meses, en vez de dividírselo entre su expectativa de vida.
Proceso. Esta es la cuarta versión para el proyecto de reforma del ROP.
El texto base fue presentado por el diputado restauracionista Eduardo Cruickshank, presidente de la Asamblea Legislativa. Esta nueva versión recoge las recomendaciones de la Superintendencia de Pensiones (Supén) y cuenta con el aval del presidente del Banco Central de Costa Rica (BCCR), Rodrigo Cubero.
Lo propusieron Cruickshank y su compañero del Partido Restauración Nacional (PRN) Carlos Avendaño, así como los diputados Silvia Hernández y Ana Lucía Delgado, del Partido Liberación Nacional (PLN); Nielsen Pérez y Laura Guido, del Partido Acción Ciudadana (PAC); María Inés Solís y Óscar Cascante, del Partido Unidad Social Cristiana (PUSC).
También, Harllan Hoepelman, del bloque Nueva República; Otto Roberto Vargas, del Partido Republicano Social Cristiano (PRSC), y la independiente Ivonne Acuña.
El texto fue acogido en forma unánime, con 10 votos a favor, luego de una sesión en la que participó la superintendenta de Pensiones, Rocío Aguilar.
El dictamen positivo también recibió 10 votos a favor.