Legisladores califican de ilegal la designación de Solís ante organismo
Diputados de varias tiendas políticas calificaron de ilegal el nombramiento de Ottón Solís como representante del país ante la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).
Para el expresidente de la Asamblea Legislativa, el liberacionista Carlos Ricardo Benavides, los miembros del Consejo de Gobierno se exponen a sanciones legales si el tema es llevado ante los Tribunales de Justicia.
Benavides señaló una violación de la ley de adhesión a la OCDE por parte del Consejo, al aprobar la designación con base en una propuesta del presidente Carlos Alvarado, en vez de hacerlo por recomendación del Ministerio de Comercio Exterior (Comex), como lo establece el artículo 4 de dicha normativa.
“La ley existe, no es letra muerta. Es una ley de la República. Si alguien quiere disputarle la constitucionalidad a la ley, eso es otra cosa. Y eso es una discusión que tomaría años en la Sala Constitucional”, citó el verdiblanco.
Durante la discusión de la normativa, según recordó el congresista, se le dio la potestad al Comex de hacer la propuesta de nombramiento, por ser el ente técnico en la materia.
En aquella oportunidad, aseguró Benavides, el gobierno y la bancada del Partido Acción Ciudadana (PAC) pretendieron que la propuesta de nombramiento estuviera a cargo de la Cancillería.
Además, aseveró el liberacionista, Zapote pretendió que la ley de adhesión se tramitara en la Comisión de Relaciones Internacionales y de Comercio Exterior, y no en el foro especial que tramitó los proyectos OCDE.
“El gobierno creía tener mayoría en la Comisión de Asuntos Internacionales para que fuera el Ministerio de Relaciones Exteriores el que tuviera esa decisión con el representante de OCDE y no Comex”, declaró.
El artículo 4 de la ley de adhesión a la OCDE establece que “el Consejo de Gobierno, por iniciativa del Ministerio de Comercio Exterior (Comex), designará al funcionario que representará al país ante dicha organización”.
Sin embargo, el Consejo eligió, el 6 de julio, a Solís por recomendación del mandatario, desoyendo la propuesta del Comex de nombrar a Manuel Tovar, actual representante del país en ese organismo.
El ministro de Comercio Exterior, Andrés Valenciano, incluso votó en contra de nombrar a Solís. ‘Comex escoge’. Jonathan Prendas, legislador del bloque Nueva República, recordó que la intención de la ley, tramitada en el foro especial de OCDE que él dirigió, es que el Consejo de Gobierno nombre al representante por recomendación de Comex.
“El espíritu de la ley y su correcta interpretación es que Comex escoge y en Zapote simplemente ratifican por ser de tipo embajador.
”Por eso es que nadie entiende cómo, si hace más de un mes Comex envió la solicitud de nombramiento de Manuel Tovar, el presidente no quiso firmar”, aseguró el fabricista.
Durante la discusión de la ley en la comisión especial, recordó Prendas, se incluyó la potestad del Comex, precisamente para evitar que la designación del representante nacional se hiciera “a dedo”.
“Por eso, creo que lo hecho por Zapote roza lo ilegal”, afirmó.
Eduardo Cruickshank, jefe de bancada del Partido Restauración Nacional (PRN), también coincide en que, sin la iniciativa de Comercio Exterior, como lo apunta la normativa, el Consejo de Gobierno no podría hacer la elección.
“Aunque la ley expresamente no dice que es vinculante para el Consejo de Gobierno, la recomendación por iniciativa de Comex sí parece que se debe cumplir.
“Entonces, lo que parece es que, si el gobierno no quiere nombrar a una persona recomendada por Comex, podría apartarse de ese criterio, pero debería pedirle a Comex que le mande a otra persona, pero no puede subrogarse la iniciativa de Comercio Exterior que no le corresponde”, argumentó el restauracionista.
Este jueves, el Gobierno de la República emitió un comunicado en el que apuntó: “Tenemos la convicción de que la designación hecha respeta plenamente lo establecido en la Ley 9981, concretamente en su artículo 4, párrafo segundo. El tema se vio por iniciativa del Ministerio de Comercio Exterior, que planteó una propuesta específica, y el Consejo de Gobierno tomó la decisión final sobre la designación”.
No obstante, para Benavides, ese pronunciamiento “es una burla al recto sentido de la ley”.