Costa Rica regresa a la ‘lista gris’ de paraísos fiscales de Unión Europea
››bloque solicitó al país hacer ajustes antes del 31 de diciembre de 2022
Redactora y agencia de noticias La Unión Europea (UE) divulgó este martes su lista de paraísos fiscales, en la que figura Costa Rica. Esto, en pleno debate surgido tras la publicación de los Papeles de Pandora, una investigación que revela la elusión fiscal de líderes mundiales y personalidades de diversos ámbitos.
La modificación de la lista de jurisdicciones no cooperativas en materia fiscal (su nombre oficial) fue acordada hace días entre los expertos y aprobada este martes por los ministros de Economía y Finanzas de la UE (Ecofin).
El regreso del país a este grupo es un retroceso, pues en el 2019 se le había excluido luego de que el bloque europeo viera que se cumplieron “los compromisos en materia de cooperación fiscal”.
Razones. Según explicó este martes el ministro de Hacienda, Elian Villegas, a Costa Rica se le incluyó por dos temas puntuales: la definición de Establecimiento Permanente y el denominado “régimen de exención de rentas de origen extranjero de Costa Rica”.
Priscilla Piedra, socia de impuestos de Deloitte, indicó que establecimiento permanente son todos los criterios para determinar cuándo una entidad opera en el país independientemente de que no tenga una estructura formal aquí. Eso se modificó en la reforma fiscal del 2018 y se ajustó a la lucha contra la Erosión de la Base Imponible y el Traslado de Beneficios (BEPS).
El “régimen de exención de rentas de origen extranjero de Costa Rica” se refiere la definición de renta territorial. Este, según Piedra, es el tema más complejo.
“El tema que es más complejo es el segundo punto, porque si bien la nota no lo dice tan expresamente, va más dirigido a que se graven esas rentas en personas físicas (...). ¿Qué implicaría eso? Establecer un régimen en donde, independientemente de dónde generemos las rentas, al ser yo considerado un residente fiscal en determinada jurisdicción tengo que declarar las rentas y aplicar lo que corresponda”, indicó Piedra.
Se le consultó a Villegas si la Unión Europea nos pide pasar de renta territorial (se grava solo la renta producida en el territorio nacional) a renta mundial (se gravan las rentas de los habitantes sin importar si esos ingresos se generan dentro o fuera del territorio).
“No necesariamente, eso es precisamente lo que hay que tener exactitud con ellos y por eso los grupos de trabajo para poder definir qué es lo que ellos quieren, porque en el comunicado, incluso señalan que la renta territorial no es problema per se, que lo que hay que buscar es que no se presenten problemas de doble exención”, dijo el ministro.
Villegas detalló que la Unión Europea, mediante el Grupo de Código de Conducta, remitió al Ministerio de Hacienda la nota SGS 21/002603, donde señaló que, con motivo del análisis al sistema de imposición sobre la renta de Costa Rica y su comparación contra el Código de Conducta, llegaron a la conclusión de que existen discrepancias respecto a estos dos temas puntuales.
La Unión Europea solicitó al país enmendar los asuntos señalados antes del 31 de diciembre del 2022 o, en caso contrario, podría ser incluido en la lista de jurisdicciones no cooperantes.
Al responder la nota de referencia, el Ministerio de Hacienda explicó a la Unión Europea que respecto a la definición de Establecimiento Permanente, el Ministerio de Hacienda solicitó a la Administración Tributaria que confeccione un proyecto de ley con este propósito, el cual estará siendo presentado a la Asamblea Legislativa antes del 15 de diciembre del presente año.
Respecto del “Régimen de Exención de Rentas de Origen Extranjero de Costa Rica”, los compromisos de Costa Rica, según Villegas son: ajustar nuestra legislación interna, de forma tal que cumpla con los estándares del Código de Conducta.