Hacienda afina plan para acceder a créditos sin el aval legislativo
› ‘Así lo hacen todos los países’, es la justificación de Nogui Acosta
El Ministerio de Hacienda tiene redactada la propuesta de reforma constitucional para que los créditos de apoyo presupuestario con organismos internacionales y las emisiones de deuda externa no tengan que ser aprobados por la Asamblea Legislativa, aseguró ayer el jerarca de la entidad, a la vez que criticó a los diputados por la aprobación de ajustes presupuestarios y fiscales.
“Ya hemos redactado y estamos discutiendo con la Asamblea Legislativa una reforma constitucional. La idea es que la Asamblea mantenga el control de los créditos de inversión”, dijo el ministro de Hacienda, Nogui Acosta, durante una presentación sobre perspectivas económicas organizada por la Asociación Costarricense de Operadoras de Pensiones (ACOP).
Consultado por La Nación sobre la instancia legislativa con la que discute la propuesta, Acosta respondió que es con el despacho de la diputada Pilar Cisneros, del Partido Progreso Social Democrático (PPSD). Dijo que el documento fue redactado hace dos semanas.
Para el ministro, no tiene sentido que se apruebe el endeudamiento en el presupuesto de la República y después se deba presentar la solicitud de autorizaciones para las emisiones de deuda o solicitar créditos de apoyo presupuestario.
La justificación de Acosta para flexibilizar este tipo de financiamientos es que “así lo hacen todos los países”. Aseveró que las necesidades de financiamiento de Hacienda no están solo circunscritas al mercado local sino a las posibilidades del mercado externo.
La propuesta de reforma a la Constitución Política se enfoca en el numeral 15 del artículo 121, que dice que es atribución de la Asamblea Legislativa “aprobar o improbar los empréstitos o convenios similares que se relacionen con el crédito público, celebrados por el Poder Ejecutivo”.
En el párrafo siguiente señala que “para efectuar la contratación de empréstitos en el exterior o de aquellos que, aunque convenidos en el país, hayan de ser financiados con capital extranjero, es preciso que el respectivo proyecto sea aprobado por las dos terceras partes del total de los votos de los miembros de la Asamblea Legislativa”.
Críticas a diputados. Por otro lado, el ministro se refirió a la disminución de ¢59.000 millones de la recaudación del impuesto a la propiedad de los vehículos que se cobra con el marchamo.
La revisión a la baja de las tarifas de este tributo, a partir del 2024, fue aprobada por la Asamblea Legislativa en setiembre pasado, medida que rechazó Hacienda por el efecto en los ingresos públicos.
Acosta mencionó también los créditos de apoyo presupuestario por $400 millones, cuya aprobación corresponde al Legislativo, donde se incluye una cláusula acordada por la Comisión de Asuntos Económicos que asigna el 40% de los recursos a la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) con la condición de que el Gobierno solo podrá acceder al 60% restante cuando cumpla con la entrega de los recursos a la entidad.
“(La Asamblea Legislativa) ya me autorizó el endeudamiento con el presupuesto de la República, no tengo que hacerlo tres veces”, apuntó ayer el ministro.
Agregó que con la aprobación del presupuesto, el 23 de noviembre del año pasado, ya tiene autorizado el techo de endeudamiento, pero reclamó que ahora debe pedir la autorización de un crédito de apoyo presupuestario y, además, presentar un presupuesto extraordinario para poder integrarlo.
También criticó a los diputados por aprobar la reasignación presupuestaria a varias entidades, incluida la Comisión para Promover la Competencia (Coprocom), órgano que denunció ante la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) la negativa de Hacienda de asignar el ajuste de ¢388 millones, aprobado por los diputados.
La respuesta del jerarca sobre la detención de los fondos es porque los diputados aprobaron el ajuste de varias partidas con recursos de la cuenta de pago de intereses a la deuda pública.