BITI SVAČIJE
DVIJE MLADE PRAVNICE IZ SPLITA TUMAČE NOVI ZAKON O POMORSKOM DOBRU
Prijedlog novog Zakona
o pomorskom dobru i morskim lukama već mjesecima je u fokusu javnosti, a među onima koji stoje na prvoj crti obrane plaža i obalnog područja dvije su mlade pravnice iz splitske Udruge za prirodu, okoliš i održivi razvoj Sunce. Ivanu Krstulović (36) i Andreu Tvrdić (33) možda nećete vidjeti na silnim prosvjedima, njih ćete naći kako proučavaju silne pravilnike i zakone, članke i stavke, a sve sa željom bi građanima objasne njihova demokratska prava u predmetima koji podrazumijevaju zaštitu prirode i održivi razvoj. Njih dvije zapravo su heroine iz sjene, a jedan od većih angažmana posljednjih mjeseci bio je upravo pomno iščitavanje nacrta novog zakona. Smatraju da ga treba maknuti iz procedure dok se ne anuliraju sve nejasnoće. Koliko su ljudi uopće upućeni u to da mogu sudjelovati u kreiranju nekog zakona, pitamo Ivanu Krstulović, koja ima 10-godišnje iskustvo pravnice u zaštiti okoliša u civilnoj udruzi. Ona je i voditeljica Odjela okolišnog prava. - Informiranost građana mijenja se i poboljšava tijekom godina. Ljudi možda jesu nedovoljno upućeni, ali su sve više svjesni svojih prava. Građanima je najvažnije iskorištavanje plaža za uporabu i tu bih stavila naglasak na opće dobro. More je kao i zrak. To je dobro koje nitko ne može posjedovati - kaže nam Ivana te ističe da novi zakon donosi mnogo nejasnih pravila, previše pravila s previše iznimki, što upućuje na pravnu nesigurnost u provedbi tog istog zakona, odnosno omogućava da ga tumači kako kome odgovara.
TINA JOKIĆ
važnu stavku novog zakona, a to je novina koja precizno uređuje ovlasti inspektora pomorskog dobra, komunalnih redara i lučkih redara.
- Pojmovi komunalni i lučki redari u dosadašnjem zakonu nisu postojali. Imali smo nedorečenost zakona i bilo je zbunjujuće tko sve ima ovlasti za postupanje na pomorskom dobru. Dolazilo je do sukoba nadležnosti, pozitivnog i negativnog, a najčešće negativnog, odnosno često bi se ispostavilo da ustvari nitko nije nadležan. Ono što važeći zakon trenutno definira jest da o pomorskom dobru u općoj uporabi brinu jedinice lokalne samouprave, ali nigdje ne piše da su to komunalni redari, pa su oni često tu nedorečenost koristili za nepostupanje. Novi zakon te ovlasti puno bolje definira, iako i tu ima preklapanja nadležnosti. Ono što nas brine je provedba u praksi, s obzirom na broj prijava koje primamo. Komunalnih redara naprosto nema dovoljno - ističe Andrea te dodaje kako komunalni redari često nisu dovoljno osposobljeni i stručni za sva pitanja koja im se stavljaju u nadležnost. Riječ je o ljudima koji bi, kaže, trebali biti visokoobrazovani i trebali bi
➤