Suglasnost za JPP u 30 dana
Uhitnu proceduru Vlada je gurnula novi zakon o javno-privatnom partnerstvu kojim se ubrzava realizacija projekata. Prema pojašnjenju potpredsjednika Vlade Radimira Čačića, za izdavanje početnih suglasnosti rok će sa sadašnjih 180 dana biti spušten na 30 dana nakon čega će se sve faze pokretanja okončati u roku od šest do 10 mjeseci umjesto 18 koliko je dosad najmanje bilo potrebno.
Čačić je hitnost postupka obrazložio velikim problemom sporosti i nedovoljne transparentnosti postojećega zakonskog okvira iz 2008. premda je, kako je i sam istaknuo, Hrvatska jedna od rijetkih zemalja u Europi koja ima taj model uređen posebnim zakonom. Prije donošenja zakona, naveo je, realizirana su 34 takva projekta u Varaždinskoj te jedan u Koprivničko-križevačkoj županiji, dok se donošenjem zakona sve zakompliciralo i nije realiziran ni jedan JPP projekt. Ono što je pak provođeno pod formom JPP-a u nekoliko slučajeva Čačić ocjenjuje da je samo diskreditiralo taj koncept.
Budući da upravo na tom konceptu Vlada planira pokrenuti velik dio investicijskih projekata za ovu i iduću godinu, Saboru se predlaže novo uređivanje tog modela. Preciznije se definira JPP u pogledu rizika koje mora preuzeti privatni partner koji od javno- ga, osim rizika vezanog uz financiranje i građenje, mora preuzeti i rizik raspoloživosti ili potražnje javne zgrade, a novo je i da se daje mogućnost komercijalnoga korištenja javne građevine. Javni partner moći će na privatnoga prenijeti pravo građenja i bez plaćanja naknade, a zakon ne dopušta da predmet JPP-a bude isključivo isporuka robe ili koncesija za gospodarsko korištenje općeg dobra. Omogućuje se i sklapanje ugovora na rok duži od 40 godina, ali samo ako je takav duži rok propisan posebnim zakonom. Ugovori koje odobravaju Agencija za JPP i Ministarstvo financija bit će objavljivani u registru koji će biti javan, a preko kojega će se moći pratiti realizacija projekata za njihova trajanja. Do isteka provedbe projekta javni partner morat će podnositi izvješće o realizaciji svakih šest mjeseci, a svaku izmjenu ugovora morat će odobravati Agencija i Ministarstvo financija.