ZAKON O POLJOPRIVREDNOM ZEMLJIŠTU NA DORADU
Tekst Nacrta prijedloga zakona je nedorečen, previše se oslanja na podzakonske akte
Izvršni odbor HUP-ove Udruge prehrambene industrije i poljoprivrede na svojoj je posljednjoj sjednici raspravljao o zastoju u dijalogu s Ministarstvom poljoprivrede, a posebice u svjetlu donošenja novog Zakona o poljoprivrednom zemljištu. Nepostojanje dijaloga i suradnje resornog ministarstva i poduzeća iz tog sektora hrvatski poduzetnici iz područja poljoprivredne proizvodnje i prehrambene industrije ocijenili su štetnim za Ministarstvo, ali i za gospodarstvo.
U sektorima poljoprivrede i prehrambene industrije zaposleno je više od 60.000 radnika, sektori kombinirano ostvaruju 10-ak posto udjela u BDP-u Hrvatske, od čega članice HUP-a generiraju više od 80 posto. S tog je stanovišta od iznimne važnosti za daljnji razvoj ove gospodarske grane tražiti najkvalitetnija rješenja u iznimno važnom zakonu poput Zakona o poljoprivrednom zemljištu, a sve radi povećanja primarne poljoprivredne proizvodnje, a time i prehrambene industrije.
U vezi s Nacrtom prijedloga zakona o poljoprivrednom zemljištu, do kojeg su članovi Udruge nažalost došli neformalnim kanalima, Udruga pozitivnim ocjenjuje duh teksta prijedloga novog zakona. Iz teksta se iščitava namjera Ministarstva, a to je sprečavanje daljnjeg usitnjavanja poljoprivrednih posjeda. No tekst Nacrta prijedloga zakona je nedorečen te se previše oslanja na podzakonske akte. Osim toga sadržaj teksta zakona nije dovoljno prilagođen stanju na terenu, a nisu do kraja ni jasno određeni njegovi ciljevi. Najvažnije primjedbe na račun teksta rečenog zakona su što se i dalje konkretnije ne bavi okrupnjivanjem posjeda, uvjeti za dobivanje koncesije na državno zemljište su i dalje nejasni i preširoko definirani, a nije zahvaćeno ni vrlo važno pitanje uređivanja odnosa kod ulaganja u zemljište. Nejasno je, a time i potencijalno problematično, kako će se donositi odluka o kvaliteti gospodarskih programa koji će biti prvi kriterij u procjeni vrijednosti ponude za dobivanje koncesije za upravljanje državnim zemljištem. Pozitivnim pak u HUP-u ocjenjujemo rješenje prema kojemu se briga za zaštitu poljoprivrednog zemljišta preko Agencije diže na državnu razinu umjesto da je u rukama lokalne zajednice, što se u dosadašnjoj praksi pokazalo neodgovarajućim rješenjem.
Zbog svega prethodno navedenog Izvršni odbor HUPove Udruge prehrambene industrije i poljoprivrede ovaj nacrt prijedloga zakona ocjenjuje tehnički upitnim te poziva Ministarstvo na ozbiljnu doradu teksta. U toj doradi i izradi kvalitetnijeg teksta zakona, kojim bi se osnažili uvjeti za dalji razvoj poljoprivredne proizvodnje, izražena je i spremnost na suradnju i sudjelovanje HUP-ovih predstavnika.
Aktualna gospodarska situacija zahtijeva bolju i kvalitetniju suradnju Vlade i predstavnika sektora kako bi se u što kraćem roku donijela što kvalitetnija rješenja koja bi omogućila produktivniju i konkurentniju proizvodnju koja jedina osigurava oporavak gospodarstva i izlazak iz krize.