Ako birokracija ‘gazi’ Tommyja, kako je tek malim poduzetnicima

Analiza Pritisak na poduzetnike O reketu pojedinih poreznika i inspektora brojni poduzetnici u stanju su ispričati situacije teško zamislive u uređenim pravnim sustavima, ali sve takve priče iznose se isključivo u četiri oka i uz jamstvo o šutnji

Državne službenike posložit će u roku tričetiri mjeseca, ujednačit će se njihova prava, obveze i beneficije, najavio je u utorak potpredsjednik Vlade RH Božo Petrov. Vladajuća koalicija već tjednima ponavlja mantru kako namjerava žurno istrenirati državne činovnike da bi konačno postali kvalitetan javni servis na usluzi kako poduzetnicima tako i ukupnom građanstvu.

Slučaj splitskog trgovačkog lanca Tommy, koji je upravo na dan istupa Petrova, oglasom p(r)ozvao premijera Tihomira Oreškovića, ministra financija Zdravka Marića i ravnatelja Porezne uprave Zdravka Zrinušića neka ih zaštite, a kroz njihov slučaj i sve ostale poduzetnike od mnogih nesposobnih, bahatih i korumpiranih pojedinaca iz državne administracije definitivno je došao kao točka na “i” od koje nema uzmaka. Vlada RH i ministarstva moraju ofenzivno krenuti u stvaranje okvira koji će dugoročno jamčiti pravnu sigurnost svima, a pojedince radi kojih je Tommy platio oglas automatizmom uz sankcije izbacivati iz sustava.

Tommy je (zašto ih ne pohvaliti za hrabrost) prvi javno progovorio o problematici o kojoj već godinama bruje ne samo poslovni kuloari. I to na neuobičajen način, plativši oglas u više dnevnih tiskovina što samo svjedoči kako im je, po onoj narodnoj izreci, doista “dogorjelo do nokata”.

Uz navodni porezni dug od 10,5 milijuna kuna postavljen im je uvjet plaćanja i zateznih kamata u visini gotovo osam milijuna kuna. Naraslih na taj golemi iznos radi samovolje činovnika koji je u lokalnom uredu Porezne uprave njihovu žalbu u ladici držao više od tri godine.

Naplaćuju nerad

Tako tvrdi splitski trgovački lanac. I nema razloga ne vjerovati mu. Tommy je proteklih godina u poslovnim krugovima uglavnom spominjan kao trgovac s najurednijom bilancom te stoga i kao vrlo poželjna akvizicija. Za pretpostaviti je da se ne bi olako igrao s negativnim ocjenama o lokalnim poreznicima.

O reketu (zašto ne upotrijebiti tu grubu riječ) pojedinih poreznika i inspektora brojni poduzetnici u stanju su ispričati situacije teško zamislive u uređenim pravnim sustavima. Stoga neki investitori još uvijek ne razmišljaju o ulaganjima na ovdašnjim prostorima premda su im zanimljivi. Nažalost, sve takve priče iznose se isključivo u četiri oka i uz višekratno ponovljeno jamstvo kako ni iznesene činjenice ni ime poduzetnika neće biti “zlorabljeno”, odnosno nigdje u javnosti spomenuto.

Šuplji zakoni

Naime, svi sugovornici redom tvrde, progovore li javno u negativnim tonovima već sljedeće jutro mogu očekivati dolazak poreznika ili nekog inspektora. I uz najurednije poslovanje uvijek je moguće, ističu poduzetnici, pronaći neki detalj za izricanje kazne radi mahom nedorečenih zakona koje svaki državni činovnik tumači na svoj način. Upravo stoga odluku vlasnika i uprave Tommyja da javno progovore o kalvariji koju prolaze umjesto da se bave razvojnim planovima o kojima ovisi ne samo njihova već i budućnost 4000 obitelji njihovih zaposlenika, treba pozdraviti i podržati. I podsjetiti da je Tommy najveći poslodavac u četiri dalmatinske županije. Ako se sa samovoljom državne birokracije ne može ravnopravno nositi jaka financijskopravna ekipa Tommyja, kako je tek malim poduzetnicima i/ili obrtnicima.

O ciljano (ne)marnim poreznicima mogu posvjedočiti i iz osobnog iskustva. Unutar kalendarske godine od jednog poslodavca prešla sam kod drugog. Premda nisam tražila povrat poreza, poreznici su postupajući, kako vole kazati, po službenoj dužnosti u bazi podataka o mojim primanjima našli da državnom proračunu dugujem okruglo stotinu (100) kuna. Poslali su uplatnicu i obvezu sam naravno podmirila da bi nedugo potom stup srama izlistan od poreznih dužnika otkrio kako su istodobno mnogi i pojedinci i tvrtke prošli ispod “radara” poreznika i proračun uskratili za iznose mjerljive od milijun kuna do više od stotinu milijuna kuna.

Hrvatske političke elite u svakom novom mandatu ispisuju scenarije, a s njima i zakone kao da život počinje tek od tada. U pravilu ni poduzetnicima ni akademskim znalcima iz pojedinih struka ne ostavljaju ni vremena ni prostora za sučeljavanje argumenata. Dovoljno je prisjetiti se igara bez granica s Državnim inspektoratom, osnovanim kao neovisno tijelo. Pod istim krovom sve inspekcije su uspjele opstati tri mandata. U siječnju 2014. razmrvljene su po resornim ministarstvima, uz obrazloženje da se time postiže ušteda za proračun. Efikasnost sustava ishitreno je gurnuta na marginu. Bivši ministar poljoprivrede Tihomir Jakovina nedavno je pred Odborom za poljoprivredu u Hrvatskom saboru priznao da je to bilo pogrešno te da sve inspekcije opet treba staviti pod isti “krov”.

Novi model

O nastupu inspektora svojedobno je za Poslovni dnevnik progovorio član Uprave Spara Danijel Vidiš. U mjesec dana u 25 trgovina imali su 44 nadzora. U većini članica EU problem se ne sankcionira kao u RH već kod prvog dolaska inspektora. Daje se rješenje i potom svi inspektori postupaju jednako, a kazne se izriču tek u drugomtrećem dolasku ukoliko problem nije saniran. Za ilustraciju je iznio da su u RH za sudoper u mesnici u tri trgovine morali montirati različite modele rada. Jedan inspektor je tražio senzor, drugi da se sudoper uključuje laktom, a treći je inzistirao na pedali.

Uprava Tommyja iz središnjice Porezne uprave dobila je poziv na razgovor. Za nadati se da će to biti prekretnica na kojoj će ne samo novi ministar financija i ravnatelj Porezne uprave već i ukupna Vlada prepoznati problematiku vezanu uz porezni sustav i nadzor inspektora koja je godinama noćna mora mnogih poduzetnika. Te u najavljenoj reformi javne uprave ugraditi model koji će sadržavati i nagrade i sankcije za ostvareni učinak pojedinaca.

UPRAVA TOMMYJA IZ SREDIŠNJICE POREZNE UPRAVE DOBILA JE POZIV NA RAZGOVOR, ZA NADATI SE DA ĆE TO BITI PREKRETNICA

BOŽICA BABIĆ

bozica.babic@poslovni.hr U VEĆINI ČLANICA EU PROBLEM SE NE SANKCIONIRA KAO U RH VEĆ KOD PRVOG DOLASKA INSPEKTORA