Posao strancima samo ako zapošljavaju u Hrvatskoj

Poslodavci uz sindikalnu potporu traže uvođenje novih kriterija za javnu nabavu

Prihvaćanjem zahtjeva usuglašenih sa sindikatima odzvonilo bi fikus tvrtkama, koje su dampingom osobito otežavale stanje u graditeljstvu

Vlada bi se mogla naći pred velikim izazovima u sustavu javne nabave: poslodavci i gospodarstvenici, okupljeni u HUP i HGK, uz potporu sindikata, traže da se u Zakonu o javnoj nabavi propišu dva nova uvjeta za kriterije za ocjenu sposobnosti ponuditelja. Oba su vezana uz radnike koji su zaposleni kod ponuditelja: točno određeni broj zaposlenih radnika i poštivanje tarifa iz granskih kolektivnih ugovora. Time se rješava problem niskih cijena u ponudama tvrtki koje zapravo ne ispunjavaju navedene uvjete te damping koji ruši tržište.

O tim prijedlozima socijalni su se partneri, doznajemo, već usuglasili, pa su sastavni dio reforme sustava javne nabave koju priprema poslodavačka udruga. Pojedini poslodavci ističu da im je zajednički nazivnik “više domoljublja”, iako nova pravila koja traže zapravo znače uvođenje reda, čime bi se prvi put zaštitili domaći subjekti koji uredno posluju na tržištu.

Pored toga, u sustavu javne nabave, čija je vrijednost lani bila na oko 12 posto BDP-a, ili 42 milijarde kuna novca poreznih obveznika, ali uz veliki uteg od osam milijardi netranspa- rentne potrošnje, od 18. travnja dodatno se očekuju velike promjene. Kreću nova pravila iz europskih direktiva donesenih u proljeće 2014.

Kako se čini, u prvi mah u praksi će se naći u formi njihove izravne primjene, dok bi potom uslijedile izmjene Zakona o javnoj nabavi. To bi značilo i da usuglašavanje s europskom pravnom stečevinom na tom području kasni, odnosno probija dvogodišnji rok, što otvara rizike za one tendere koji se financiraju sredstvima EU, uglavnom u slučaju nepoznavanja nove materije.

Naime, izravna primjena EU pravila na navedeni način, što je izvor prava, predstavljala bi presedan, za koji struka već procjenjuje da će zadati glavobolju za javni sektor, ali i cijelo tržište koje s njime posluje. Najviše problema očekuje se u redovima naručitelja koji neće biti dovoljno ni upućeni ni pripremljeni za novosti u proceduri.

U svojoj incijativi udruženi gospodarstvenici, u cijelosti zainteresirani za održivo poslovanje i transparen-stnost te zapošljavanje, zauzimaju se u prvom redu da kroz javnu nabavu budu najviše moguće respektirane domaće tvrtke koje uredno posluju.