Pa­ne­nić vra­ća in­s­pek­to­re pod is­tu ka­pu

Dr­žav­ni in­s­pek­to­rat Opet sta­ri mo­del

Poslovni Dnevnik - - AKTUALNO -

Dvi­je go­di­ne od uki­da­nja Dr­žav­nog in­s­pek­to­ra­ta i pre­ba­ci­va­nja 800ti­njak in­s­pek­to­ra pod pet raz­li­či­tih mi­nis­tar­sta­va Vla­da Ti­ho­mi­ra Ore­ško­vi­ća pri­pre­ma po­nov­ne iz­mje­ne tog in­s­pek­cij­skog sus­ta­va, od­nos­no po­vra­tak sta­rom mo­de­lu. Naj­glas­ni­ji za­go­vor­nik oživ­lja­va­nja Dr­žav­nog in­s­pek­to­ra­ta je mi­nis­tar gos­po­dar­stva To­mis­lav Pa­ne­nić, ko­ji je već naj­a­vio i re­for­me u na­či­nu ra­da in­s­pek­to­ra, ko­ji­ma pri­ori­tet ne bi tre­bao bi­ti po­kre­ta­nje pre­kr­šaj­nog pos­tup­ka, već kraj­nja mje­ra, na­kon što se iz­rek­nu opo­me­na i pro­ve­de nad­zor nje­zi­na pro­vo­đe­nja. Na uje­di­nja­va­nje in­s­pek­cij­skih služ­bi, pak, mi­nis­tra su po­tak­nu­le pri­tuž­be gos­po­dar­stve­ni­ka, ko­ji­ma in­s­pek­to­ri ra­za­su­ti po mi­nis­tras­tvi­ma i ne­kim agen­ci­ja­ma u nad­zor do­la­ze ne­ko­or­di­ni­ra­no, što po­du­zet­ni­ci­ma stva­ra osje­ćaj pri­ti­sa­ka i nes­ta­bil­nost u pos­lo­va­nju.

Ka­da je pot­kraj 2013. Mi­la­no­vi­će­va Vla­da od­lu­či­la uga­si­ti Dr­žav­ni in­s­pek­to­rat, tak­va tran­sfor­ma­ci­ja in­s­pek­cij­skog sus­ta­va prav­da­la se ne­za­do­volj­stvom pos­to­je­ćim sus­ta­vom, a mi­nis­tar ra­da Mi­ran­do Mr­sić osim ve­će efi­kas­nos­ti uvje­ra­vao je i ka­ko će se raz­dva­ja­njem in­s­pe­ka­ci­ja os­tva­ri­ti i zna­čaj­ne ušte­de. Ka­kav je efekt do­is­ta pos­tig­nut i ima li os­no­va za no­vu re­or­ga­ni­za­ci­ju sus­ta­va, gos­po­dar­stve­ni­ci su za­sad suz­dr­ža­ni. Iz Hr­vat­ske udru­ge pos­lo­da­va­ca (HUP) is­ti­ču ka­ko pri­li­kom uki­da­nja Dr­žav­nog in­s­pek­to­ra­ta ni­je dos­tav­lje­na i de­talj­na ana­li­za ta­daš­njeg sta­nja i us­tro­ja te nje­go­va funk­ci­oni­ra­nja i tro­ško­va, ni­ti su pre­do­če­ne sla­bos­ti i otvo­re­na pi­ta­nja u su­rad­nji s dru­gim ti­je­li­ma dr­žav­ne upra­ve i pra­vo­su­đem. Zbog to­ga je, ka­že prav­na sa­vjet­ni­ca HUPa Ad­mi­ra Ri­bi­čić, ne­mo­gu­će oci­je­ni­ti oprav­da­nost od­lu­ke o uki­da­nju Dr­žav­nog in­s­pek­to­ra­ta.

Stav je pos­lo­da­va­ca, me­đu­tim, da pro­blem dje­lo­tvor­nos­ti in­s­pek­to­ra­ta ni­je sa­mo u ins­ti­tu­ci­ji i us­tro­ju, ne­go i u broj­nim i učes­ta­lim pro­mje­na­ma pro­pi­sa, nji­ho­vim ne­jas­no­ća­ma, ne­funk­ci­oni­ra­nju ins­ti­tu­ci­ja i ukup­no ne­po­volj­noj gos­po­dar­skoj si­tu­aci­ji, kao i iz­os­tan­ku kon­ti­nu­ira­ne edu­ka­ci­je i osi­gu­ra­nja adek­vat­nih sred­sta­va i uvje­ta ra­da in­s­pek­to­ra.

Ad­mi­ra Ri­bi­čić is­ti­če ka­ko je i da­lje u za­ko­no­dav­nim rje­še­nji­ma ne­do­volj­no na­gla­še­na sa­vje­to­dav­na i pre­ven­tiv­na funk­ci­ja in­s­pek­to­ra. Pod­sje­ća da je Hr­vat­ska još 1991. ra­ti­fi­ci­ra­la Ko­nven­ci­ju br. 81 Me­đu­na­rod­ne or­ga­ni­za­ci­je ra­da, ko­jom je ut­vr­đe­no i pre­ven­tiv­no dje­lo­va­nje in­s­pek­ci­je ra­da. To bi, pre­po­ru­ču­ju iz HUPa, tre­ba­lo bi­ti im­ple­men­ti­ra­no kao te­melj­no na­če­lo ra­da dr­žav­nih in­s­pek­ci­ja.

Jed­noz­na­čan od­go­vor, me­đu­tim, ko­ji bi od mo­de­la in­pek­to­ra­ta bio učin­ko­vi­ti­ji i eko­no­mič­ni­ji, ka­žu, još ne mo­gu da­ti. Pri­je ne­go što se pris­tu­pi pri­jed­lo­zi­ma iz­mje­na za­ko­no­dav­nog ok­vi­ra, pos­lo­dav­ci Ore­ško­vi­će­vim mi­nis­tri­ma sa­vje­tu­ju da se sva­ka­ko pret­hod­no iz­ra­di pro­cje­na uči­na­ka pro­pi­sa.

P. MACEK/PIXSELL

Naj­glas­ni­ji za­go­vor­nik oživ­lja­va­nja Dr­žav­nog in­s­pek­to­ra­ta je mi­nis­tar gos­po­dar­stva To­mis­lav Pa­ne­nić

Newspapers in Croatian

Newspapers from Croatia

© PressReader. All rights reserved.