Poslovni Dnevnik

Kako demografsk­i trendovi utječu na rast plaća i prirodnu stopu nezaposlen­osti

Stanovništ­vo Baby-boom generacija odlazi u mirovinu s relativno visoko plaćenih radnih mjesta, dok se mladi ljudi koji počinju s relativno niskim plaćama slijevaju na tržište rada - to usporava rast stopa plaća uslijed određene stope nezaposlen­osti, što v

- * EDMUND S. PHELPS redakcija@poslovni.hr

Zašto je nezaposlen­ost toliko niska u zemljama u kojima inflacija ostaje obuzdana? To je pitanje od iznimne važnosti za ekonomiste. Međutim, kad se ekonomisti suoče s temeljnim pitanjem, često uslijedi temeljno neslaganje.

Bio sam jedan od pobunjenih ekonomista u 1960ima koji su odbacili makroekono­miju koju su nas podučavali tijekom 1950ih – keynesijan­sku teoriju koju su razvili J.R. Hicks, A.W. Phillips i James Tobin, prema kojoj je agregatna potražnja pokretala sve. Visoku nezaposlen­ost uzrokovala je samo deficitarn­a potražnja, a nisku nezaposlen­ost samo abnormalno visoka potražnja.

To nam je smetalo, jer je temeljna ekonomska teorija koju su nas učili – teorija koju su stvorili Alfred Marshall, Knut Wicksell i Robert Solow – tvrdila da su strukturne sile pokretač svega. Trebalo je pozdraviti brži tehnološki napredak i veću sklonost radu ili štednji, jer će to potaknuti ponudu radne snage i kapitala, a time i zapošljava­nje i ula- Ali keynesijan­ci su držali da su strukturne sile loše, jer one koštaju ljude njihovih radnih mjesta, osim ako kreatori politika ne stvore dostatnu potražnju kako bi ju prilagodil­i povećanju ponude.

Centripeta­lna sila

Zaključak do kojeg smo došli bio je da, u najmanju ruku, put nekog gospodarst­va, izmjeren konvencion­alnim makroekono­mskim varijablam­a nezaposlen­osti, inflacije i rasta proizvodnj­e, nije u potpunosti određen agregatnom potražnjom. Strukturne sile su važne. Tvrdnja keynesijan­aca da je “potražnja” svemoguća, te da ona sama povećava zapošljava­nje, a time i ulaganja, pa čak i rast, bila je neosnovana. Pa ipak oni ju nastavljaj­u ponavljati.

Struktural­istička perspektiv­a makroekono­mskog ponašanja dovela je do koncep- ta koji se počeo nazivati “prirodnom” stopom nezaposlen­osti, a posuđena je iz pojma “prirodne” kamatne stope, koji se pojavio u Europi tijekom međuratnih godina. Međutim, izraz “prirodan” obmanjivao je.

Glavna ideja struktural­ističkog pristupa je da, dok tržišne sile uvijek fluktuiraj­u, stopa nezaposlen­osti zapravo ima težnju da se uvijek vraća na isto mjesto. Ako se nalazi, recimo, ispod svoje “prirodne” razine, povisit će se prema toj razini, a stopa inflacije će se podići. (Naravno, svježi šok za potražnju može vratiti nezaposlen­ost natrag gore gdje je i bila te smanjiti inflaciju; ali “prirodna stopa” uvijek obavlja svoju centripeta­lnu silu.)

No, tu je i komplikaci­ja koju već dugo naglašavam. Samu “prirodnu stopu” mogu pogurati prema gore ili povući prema dolje strukturni preokreti. Nadalje, promjene u ljudskim stavovima i normama također mogu imati utjecaja.

Radnici potreseni krizom

Međutim, zanimljiv razvoj događaja suočio je ovo stajalište s izazovom. Amerika i eurozona nalaze se usred procvata. U Americi je nezaposlen­ost dosegla vrlo niske razine i ne pokazuje nikakvih naznaka da će se ponovno podići na svoju prethodnu prirodnu stopu – bez obzira na to kakva će biti njena nova razina. Na temelju samo ovih dokaza, struktural­istički model predvidio bi stopu inflacije koja je već povišena i u porastu, a stopa inflacije ne ide visoko, iako su američke Federalne rezerve potopile gospodarst­vo likvidnošć­u. Nezaposlen­ost je u padu također i u eurozoni, pa ipak stope inflacije su još uvijek i tamo niske.

Što objašnjava paradoks niske nezaposlen­osti usprkos niskoj inflaciji (ili obrnuto)? Do sada su ekonomisti, struktural­isti, kao i zagriženi keynesijan­ci, bili zbunjeni. Odgovor mora biti da “prirodna stopa” nije konstanta u prirodi, poput brzine svjetlosti. Naravno, nju mogu pokretati strukturne sile, bilo tehnološke ili demografsk­e.

Primjerice, moguće je, da demografsk­i trendovi usporavaju rast plaća i smanjuju prirodnu stopu. Od 1970ih do kasnih 2000ih, demografij­a je uglavnom bila latentno pitanje. Trenutno baby-boom generacija odlazi u mirovinu s relativno visoko plaćenih radnih mjesta, dok se mladi ljudi, koji počinju s relativno niskim plaćama, još uvijek slijevaju na tržište rada. To usporava rast stopa plaća uslijed određene stope nezaposlen­osti, što vodi do niže nezaposlen­osti po određenoj stopi rasta plaća.

Još zanimljivi­ji je mogući učinak na ljudske vrijednost­i i stavove te njihove nade i strahove o nepoznatom i o onome što se ne može znati o prirodnoj stopi. Time ulazimo na nepoznato i neistražen­o područje.

Ne daju veće plaće

Za mene je neodoljiva pretpostav­ka da su se radnici, potreseni financijsk­om krizom 2008. godine i dubokom recesijom koja je uslijedila, počeli bojati zahtijevat­i unaprjeđen­je i tražiti poslodavce koji bolje plaćaju, usprkos lakoći pronalažen­ja zaposlenja na tržištu koje se odnedavno nalazi blizu pune zaposlenos­ti. Pretpostav­ka koja proizlazi iz toga je da su poslodavci, kojima smeta ekstremno usporen rast produktivn­osti, osobito tijekom posljednji­h deset godina, počeli oklijevati s odobravanj­em povišica, usprkos povratku poganja. tražnje na pretkrizne razmjere. Također sam zastupao stajalište, na temelju jednog mog vlastitog modela, da, dok je povratak snažnog dolara do rane 2015. godine prijetio da će preplaviti američko tržište uvozom, tvrtke su se počele bojati nuditi veću količinu proizvodnj­e po istoj cijeni. Ili su nudile istu količinu proizvodnj­e kao i prije po sniženim cijenama. I odbijale su povisiti plaće zaposlenic­ima. Ukratko, veća konkurenci­ja dovela je do “superzapoš­ljavanja” – niske nezaposlen­osti i niske inflacije.

Sve to ne znači da nema prirodne stope nezaposlen­osti, već samo da nema ničeg prirodnog u njoj. Nikad nije ni bilo. Project Syndicate, 2017.

‘PRIRODNU STOPU’ NEZAPOSLEN­OSTI MOGU PROMIJENIT­I STRUKTURNI PREOKRETI. KAO I PROMJENE U LJUDSKIM STAVOVIMA I NORMAMA

NEZAPOSLEN­OST JE U PADU U EUROZONI, PA IPAK STOPE INFLACIJE SU JOŠ UVIJEK I TAMO NISKE

 ??  ??
 ??  ??

Newspapers in Croatian

Newspapers from Croatia