HAKOM SE HVALI NEPRECIZNIM INDEKSOM
Zbrka na ljestvici Indeks IDI Međunarodne telekomunikacije zajednice za RH za 2016. bio 7,04 pa pao na 6,96
Regulator telekoma našao indeks IDI po kojem je Hrvatska skočila u ICT-u, a što je suprotno od onog što je zaključila Europska komisija indeksom DESI
Nakon što je Hrvatska ove godine po službenom pokazatelju gospodarske i društvene digitalizacije, indeksu DESI, završila na 24. od 28 mjesta u EU, i to uz opasku Europske komisije da bi u Hrvatskoj “daljnji razvoj digitalnoga gospodarstva i društva mogli usporiti loši rezultati u kategoriji povezivosti”, telekomunikacijski regulator Hakom, zadužen za “povezanost”, a koji je k tome oštro kritizirao Unijin indeks, pronašao je drugi indeks za mjerenje informacijskog društva, IDI, Međunarodne telekomunikacijske zajednice (ITU), a koji pokazuje suprotno. Ha- kom je u srijedu objavio da je Hrvatska u društvu zemalja “s najvećim napretkom na ljestvici IDI indeksa koji objavljuje ITU, a koji mjeri stupanj razvoja ICTa”. Naveli su da je “u pregledu globalnog razvoja ICTja, temeljenom na međunarodno usporedivim podacima, Hrvatska zauzela 36. mjesto (42. u 2016.) i time se svrstala među 6 zemalja koje su napredovale za 5 ili više mjesta u odnosu na 2016.”
Hakom nastavlja da je dio izvješća indeks razvoja informacijsko-komunikacijskih tehnologija (ICT Development Index IDI), “kao mjera kojom se mogu uspoređivati zemlje prema stupnju razvoja ICTa”. Hakom ističe da je hrvatski IDI “zabilježio rast s 6,96 u 2016. na 7,24 u 2017.” te da je Hrvatska među šest zemalja koje su napredovale za pet ili više mjesta.
Međutim, izvješća ITUa nisu nekonzistentna i indeks IDI mjeri manje parametara od DESIja. Dok DESI indeks EU mjeri cijeli spektar digitalizacije, stavljajući veliki naglasak na usluge, kadrove i primjenu, IDI indeks ITUa naglasak stavlja na fiksni i mobilni pristup internetu te pristup telefonu i mobitelu. Čak ni u tome IDI nije konzistentan.
Prema onome što se može vidjeti u godišnjim izvješćima ITUa, ili ta organizacija od godine do godine ozbiljno mijenja metodologiju čime utječe na rezultate, ili vrlo neozbiljno radi tablice IDI indeksa.
Tako u izvješću “Measuring the Information Society Report 2017” stoji da je Hrvatska po IDI indeksu u 2017. na 36. mjestu, a godinu prije bila je na 42. mjestu. No, kad se pogleda isto izvješće iz 2016. tamo piše da je po IDI-ju Hrvatska te godine bila zapravo na 41. mjestu, a ne 42. Isto tako piše da je zadržala poziciju u odnosu na godinu prije, ali pogledamo li pak izvješće iz 2015. tamo stoji da nije bila na 42. već na 43. mjestu. Pozicije se ne poklapaju.
Takva zbrka je i u iznosu indeksa. ITU navodi da je IDI indeks Hrvatske za 2015. u izvješću za tu godinu bio 7,00, a u izvješću godinu kasnije pao je na 6,83. Za 2016. je originalno indeks bio 7,04, a ove godine pao je na 6,96. Preostaje nam samo da pričekamo 2018. i vidimo u što se pretvorio ovogodišnji indeks od 7,24.
ILI ITU ČESTO OZBILJNO MIJENJA METODOLOGIJU ILI NEOZBILJNO RADI TABLICE IDI INDEKSA