Bonnie Epema: U Nizozemskoj smo imali brojne korupcijske afere u javnoj nabavi
Hrvatska treba profesionalizaciju i kvalitetniji ustroj službi za javnu nabavu
Prva međunarodna konferencija o javnoj nabavi u Hrvatskoj, “Prakse javne nabave država članica EU”, održava se 17. i 18. svibnja 2018. u Remisens Premium Hotelu Ambasador, u Opatiji. Jedno od predavanja će održati Bonnie Epema, pravnica s iskustvom u javnoj nabavi i direktorica tvrtke The Drone iz Nizozemske.
Možete li usporediti javnu nabavu u Nizozemskoj i Hrvatskoj?
- Na godišnjoj razini, vrijednost javne nabave u Nizozemskoj puno je veća, oko 75 milijardi eura. Broj postupaka je sličan, oko 15.000. Nabave do 50.000 eura provode se bez postupka. Vrijednosti do 150.000 eura provode se s pet ponuditelja, a iznad toga obveza je otvoreni postupak.
Je li niskom broju žalbi uzrok razina transparentnosti i tržišnog natjecanja?
- Ne nužno. U slučaju žalbe, ponuditelji pred sudom traže privremeno rješenje. Godišnje imamo 300 takvih slučajeva, a na rješenje se čeka oko 2 mjeseca. Ako su nezadovoljni rješenjem, ponuditelji podnose tužbu. Tužbe su rijetke jer su skupe i dugotrajne. Traju i do 2 godine, a ne vraćaju postupak u prethodno stanje. Broj žalbi je relativan jer zakon omogućuje ponuditeljima da se žale direktno naručiteljima. Ali rezultati nisu sjajni i posljednjih godina imali smo brojne korupcijske afere.
Koje su najveće koristi kriterija kvalitete?
- Rast kvaliteta usluga za građane, kao i uštede. Ali da bi do toga došlo naručitelji moraju poznavati predmet nabave i razliku između minimalnih specifikacija i onih kriterija koji zaista donose kvalitativnu razliku, a koje bi trebalo bodovno vrednovati.
Što biste preporučili javnim naručiteljima u Hrvatskoj?
- Važan korak bila bi profesionalizacija osoba i kvalitetniji ustroj službi za javnu nabavu. Neka se ne boje javnih konzultacija i istraživanja tržišta kako bi unaprijedili svoje nabave. Detalje pronađite na www.javna-nabava. info/konferencija ili se javite na: info@javna-nabava.info te 01 8897 152 i 01 8897 312.