SAPUNICA BREXIT IDE DALJE 1 Bitka protiv “backstopa” KOPLJA SE LOME OKO ZAŠTITNOG MEHANIZMA ZA IRSKI OTOK

Svijet

Kao kakav akcijski junak u Tarantinovim filmovima koji jednostavno odbija umrijeti, ma koliko isprebijan i smrtno ranjen, britanska premijerka Theresa May jučer je u Bruxellesu – nakon poražavajućeg odgađanja glasanja u parlamentu u ponedjeljak, mini-turneje Europom koja nije ničim rezultirala u utorak, i jedva preživljenog pokušaja svrgavanja u parlamentarnom klubu njezine Konzervativne stranke u srijedu – pokušala iskamčiti od lidera ostalih 27 država članica EU kakvu-takvu pisanu izjavu koja bi pružila uvjeravanja i pojašnjenja ispregovoranog sporazuma o Brexitu, u nadi da će nakon takvog ustupka EU ipak moći skupiti većinu za ratifikaciju u parlamentu u Westminsteru.

Raditi na jamstvima

No, to je i dalje, na početku dvodnevnog sastanka Europskog vijeća, izgledalo više kao nemoguća misija, nego kao realna šansa da premijerka May dobije od EU nešto što će zadovoljiti protivnike ratifikacije u Londonu. I sama May je na ulasku na summit rekla da ne očekuje da će se na sastanku Europskog vijeća dogoditi nekakav čarobni pomak koji bi riješio političku blokadu u njezinom parlamentu.

– Ne očekujem trenutni prodor, ali ono čemu se nadam je da možemo početi raditi, što je prije moguće, na jamstvima koja su potrebna – rekla je May. Kakva jamstva, to nije sasvim jasno, ali May i njezin parlament nadaju se pravnim i političkim pojašnjenjima ili uvjerenjima o pojmu koja im ide najviše na živce – tzv. backstop-u.

Nacrt pisanih zaključaka Europskog vijeća o Brexitu, koji je tek trebao biti usvojen i bio je još podložan promjenama u trenutku pisanja ovog teksta, govorio je o tome da zaštitni mehanizam za irski otok (tzv. backstop) nije zapisan u sporazumu o povlačenju kao nešto što EU27 želi da stupi na snagu, nego zaista samo kao osigurač. Taj “backstop”, piše u nacrtu zaključaka, “ne predstavlja željeni ishod” za EU, i čak i u slučaju da mora stupiti na snagu (a svi ga žele izbjeći) ne bi bio na snazi dugo nego “onoliko koliko je striktno potreban”. Tvrdi zagovornici beskompromisnog Brexita ne žele ratificirati sporazum u strahu da će, ako “backstop” stupi na snagu, Ujedinjena Kraljevina ostati praktički neograničeno dugo u, kako oni smatraju, vazalnom odnosu s EU jer UK neće moći jednostrano izaći iz “backstopa”, samo ako se i EU27 s time složi.

Nema novih pregovora

Iako se Britanci nadaju “pravnim i političkim” jamstvima koja bi smirila njihovo nezadoovljstvo ispregovaranim sporazumom, praktički svih ostalih 27 lidera država članica EU na ulasku na summit je govorilo da je pravno obvezujuć samo sporazum, o kojem nemaju namjeru ponovo pregovarati.

– Ne može se ponovno otvoriti pravni sporazum. Večeras možemo imati političku raspravu, ne pravnu – rekao je francuski predsjednik Emmanuel Macron.

– Možemo bolje interpretirati ono što smo dogovorili u sporazumu, ali nema novih pregovora o sporazumu – rekao je austrijski kancelar Sebastian Kurz. To je poručila i njemačka kancelarka Angela Merkel.

– Smatramo da je ugovor o povlačenju zaista kvalitetan, na njemu se puno radilo, svi bitni aspekti su pokriveni, politička deklaracija daje okvir razvoja budućih odnosa – rekao je hrvatski premijer Andrej Plenković, dodavši da sad treba učiniti puno političkog napora da se ispregovarano i ratificira. – Ukoliko do toga ne dođe, postoji uvijek šansa da UK zatraži produljenje roka iz članka 50., dakle da ne bude tog “hard Brexita” u ponoć 30. ožujka 2019. - dodao je Plenković.