Ovrhe na plaće mogle bi biti otežane od 1. siječnja

Nakon što je od 1. lipnja otvorena mogućnost isplate plaće u Hrvatskoj preko računa u digitalnoj banci Revolut Bank, za što su zainteresirani mnogi građani koji se nadaju izbjegavanju ovrhe, provjerili smo kakva je procedura i pravni okvir. U Ministarstvu pravosuđa ne ulaze u detalje nego upućuju da, sukladno propisima, ovrhu na novčanoj tražbini po računu provodi Fina, a ovrhu na plaći i drugim stalnim novčanim primanjima poslodavci, odnosno, za umirovljenike Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje.

HZMO i digitalne banke

Što se tiče poslodavaca, za njih će, usvoje li se izmjene Ovršnog zakona koje su u proceduri, obveza provođenja ovrhe na plaću prestati 1. siječnja 2023. Poslodavci iz udruge Glas poduzetnika zasad nisu imali upite zaposlenika da im plaće isplaćuju preko Revoluta, a iz HUP-a nam nisu odgovorili kakvo je stanje kod njih.

Ovrha na plaći se u svakom slučaju provodi prije isplate plaće. Prvo se ovrhovoditelju isplaćuje iznos za koji se provodi ovrha, zaštićeni dio ide na zaštićeni račun, ako ga ima, a ostatak, također ako ga ima, na redovni račun, bilo u Revolutu ili bilo kojoj drugoj banci u kojoj ovršenik ima takav račun, kažu u Fini.

No u situaciji u kojoj Fina provodi ovrhu na novčanim sredstvima po računima u bankama u Hrvatskoj, isplata plaće ili bilo koja druga isplata na račun u Revolut ili bilo koju drugu banku izvan Hrvatske jednostavno znači da ta sredstva neće doći kao priljev na račun u banku u Hrvatskoj pa samim time neće biti predmet ovrhe na novčanim sredstvima koju provodi Fina.

Fina u pravilu neće ni doznati da ovršenik ne prima više plaću u Hrvatskoj, jer tom informacijom ni inače ne raspolaže, već eventualno može primijetiti manji postotak naplate tražbina u sustavu ovrha, pojašnjavaju. Sukladno zakonu i općim načelima dosega nacionalnog zakonodavstva, Fina ovrhu može provesti isključivo po računima koji su otvoreni u bankama u Hrvatskoj.

Vjerovnici mogu ovrhu provoditi na imovini dužnika prema pravilima države u kojoj se ta imovina nalazi. Na području EU ovrhu na temelju isprava iz drugih članica uređuju, primjerice, Uredba (EZ) br. 805/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 21. travnja 2004. o uvođenju europskog naloga za izvršenje za nesporne tražbine te propisi o uzajamnoj pomoći pri naplati tražbina po osnovi poreza i drugih javnih davanja i drugim propisima, ovisno o vrsti tražbine i ispravi kojom vjerovnik raspolaže, ističu u Fini.

U Poreznoj upravi Ministarstva financija kažu da su pitanja vezana uz izuzimanje, odnosno ograničenja od ovrhe na novčanim sredstvima, propisana odredbama Ovršnog zakona koji je u nadležnosti Ministarstva pravosuđa, no osim što nas je uputilo na Finu, resorno je ministarstvo poručilo tek da ovrhovoditelji mogu pokrenuti postupke prekogranične naplate potraživanja u zemljama članicama EU.

Kad su posrijedi mirovine, u HZMO-u objašnjavaju da, u slučaju da Revolut Bank u svom poslovanju utvrdi da postoji interes određenog broja umirovljenika za otvaranje tekućih računa za isplatu mirovina i drugih primanja iz mirovinskog osiguranja, treba im se obratiti radi sklapanja ugovora o međusobnim odnosima u vezi s isplatom mirovinskih primanja.

Dakle, HZMO može započeti isplatu preko navedene banke samo u slučaju da prethodno ima sklopljen ugovor u vezi s načinom, uvjetima i povratom mirovinskih primanja. Shodno navedenom, HZMO ne može zaprimiti pojedinačne zahtjeve umirovljenika za isplatu na račun otvoren kod banke, detaljni su u HZMO-u.

Korisnici kojima se mirovina isplaćuje na transakcijski račun kod banaka u Hrvatskoj, kada prime obavijest i pravnu osnovu na temelju koje se provodi ovrha na novčanim sredstvima, obvezni su prijaviti Fini vrstu primitka koju imaju kod HZMO-a. U obradi podataka dio primanja koji je izuzet od ovrhe isplaćuje se na zaštićeni račun, a dio mirovine koji je pljenjiv HZMO isplaćuje na redovni račun korisnika.

Revolut trenutačno ne podržava isplate plaća u kunama, isplaćuju ih u eurima putem SEPA transfera.

Naplata iz druge imovine

Iako oni koji provode ovrhe u Hrvatskoj nisu baš voljni javno govoriti o tome kako im mogućnost isplate plaća preko Revoluta uistinu otežava prisilnu naplatu, neslužbeno priznaju da se druge zemlje članice EU (a sjedište Revoluta je u Litvi) pozivaju na presudu Suda Europske unije u slučaju Zulfikarpašić - Pula parking, prema kojoj se hrvatski javni bilježnici ne mogu smatrati sudom pa se ni njihova međunarodna ovršna isprava ne priznaje. No, kako nam otkrivaju upućeni ovrhovoditelji, veću će promjenu donijeti prelazak na euro

1. siječnja – tad građani mogu u bilo kojoj državi EU otvoriti račune preko kojih im se može isplaćivati plaća jer više nema ograničenja valute. A onda opet ide – prekogranični postupak. No, jednako tako, ako vjerovnici vide da ovrhu ne mogu više provoditi na plaći, mogu se pokušati naplatiti iz druge imovine – nekretnina, vozila, zemljišta… •

Fina ovrhu može provesti isključivo po računima koji su otvoreni u bankama u Hrvatskoj