Brexit: kostra dohody venku

O jejím přijetí rozhodne britský parlament. Dva ministři, i ten pro brexit, na protest rezignovali

LONDÝN, BRUSEL „Kolik zastánců brexitu je potřeba k tomu, aby vyměnili žárovku? Jeden, který slíbí světlé zítřky, a všichni ostatní, kteří ji pak nedotáhnou.“Starý vtip v nejrůznějších obměnách na téma brexit koluje po Británii i Evropě už od předloňského léta.

Nyní, po dlouhých 18 měsících vyjednávání, je konečně na světě návrh odchodové dohody, na jejímž základě 29. března příštího roku Británie formálně vystoupí z EU.

Byť jde o dokument o celkem 585 stranách, je to zatím spíše rámcová dohoda, jejíž konkrétní detaily se budou zpřesňovat během dalších 21 měsíců, tedy v době, kdy bude pro Británii ještě platit přechodný stav.

Ačkoli obě strany hlásí vítězství, spokojeni mohou být především vyjednavači v Evropě. Přestože v poslední chvíli v některých bodech britské premiérce Mayové ustoupili tak, aby dohoda měla alespoň teoretickou šanci na přijetí v britském parlamentu, ze svých hlavních bodů nijak zásadně neslevili.

Další rezignace

Ve středu Mayová po pětihodinovém jednání protlačila návrh dohody britskou vládou. Už včera ale následovaly rezignace.

Na protest odešel ministr pro brexit Dominic Raab. Podle svých slov návrh dohody o brexitu „nemůže s čistým svědomím podpořit“, problém má především s plánovaným zvláštním režimem pro Severní Irsko.

Raab se přitom v této funkci příliš neohřál, svého předchůdce Davida Davise nahradil teprve začátkem letošního července. Také Davis rezignoval na protest proti vyjednávací

strategii Theresy Mayové. Kabinet na protest včera opustila i ministryně práce Esther McVeyová.

Irská pojistka

Otázka toho, co se stane s hranicí

mezi Irskem jako členským státem EU a Severním Irskem, které patří k Británii, dlouho znemožňovala postup v jednáních. Nyní se vyřešila tím, že se její řešení de facto odsunulo na později.

V odchodové dohodě je uvedena takzvaná pojistka, která zaručuje, že hranice mezi Irskem a Severním Irskem zůstane ve stejném režimu jako dosud, a to až do té doby, než vznikne nová obchodní dohoda mezi EU a Británií. Tato pojistka, tedy status quo, bude trvat tak dlouho, jak bude třeba, tedy teoreticky i neomezeně.

Irský premiér Leo Varadkar zářil spokojeností, Irsko podle něj „dosáhlo všeho, co chtělo“. Severoirská DUP, která je ve vládní koalici s konzervativci, to vidí přesně naopak.

Problém v parlamentu

Mayová sice o návrhu odchodové dohody přesvědčila vlastní vládu, vyhráno ale zdaleka nemá. To nejtěžší ji čeká během schvalování v britském parlamentu.

Zatímco část poslanců má jasný názor, ať už jsou jednoznačně pro přijetí dohody, nebo proti, další zatím stále lavírují. Rozhodující pro ně v hlasování bude také veřejné mínění. A právě to se dlouhodobě otáčí proti brexitu.

Pokud by nyní Britové měli možnost hlasovat znovu, 54 procent z nich by podle velkého průzkumu ze začátku listopadu na vzorku dvaceti tisíc lidí napříč Británií, který provedla agentura Survation pro televizní stanici Channel 4, hlasovalo pro setrvání v Unii.

Vládní severoirská DUP navíc pojistku na irské hranici označila za „kapitulaci“. Podle předsedkyně Arlene Fosterové z toho „samozřejmě budou důsledky“, a to právě v parlamentním hlasování o schválení dohody. Celá strana podle vyjádření poslance DUP Jima Shannona bude hlasovat proti. „Cítíme se velmi podvedeni,“řekl Shannon. Strana odmítá, aby Severní Irsko mělo jiný režim než zbytek Británie.

Pokud dohoda projde parlamentem, bude podpora pro její přijetí jen velmi těsná. Pokud vůbec bude.