„I lyžovačka na Slovensku je dnes zahraniční cesta“
Podle svého předsedy Radka Vondráčka se Sněmovna vrátí k poslaneckým absencím v březnu. Nutná bude změna jednacího řádu
Neomluvíš se, zaplatíš. Poslanci měli v minulém týdnu hlasovat o návrhu Pirátů, aby byl ke kontrole řádnosti jejich omluvenek pověřen organizační výbor a po zhruba dvaceti letech se mohla změnit jejich docházka do Sněmovny. Nestalo se a podle předsedy dolní komory Radka Vondráčka se tak nestane dřív než na příští, březnové schůzi. „Změna systému bude ale běh na dlouhou trať,“přiznává v rozhovoru pro MF DNES šéf Sněmovny Vondráček (ANO).
To, že konečně bude ustaven orgán, který bude dohlížet na řádnost omluvenek pro poslance a případně je bude moci trestat, bylo horkým tématem posledního lednového týdne. Proč to nedopadlo?
Zadrhli jsme se u projednávání bodu k České televizi. To ale neznamená, že téma spadlo pod stůl. Osobně jsem rád, že ho Piráti nakopli, a protože existuje shoda na tom, aby byl po dvaceti letech ustaven orgán, který by na absenci dohlížel. Aktivně se zapojím, abychom se k němu vrátili na příští schůzi. I když k celkové změně systému bude potřeba změna jednacího řádu.
Proč?
Protože my sice určíme ten orgán, který bude moci sám o sobě omluvenky posuzovat, ale ten orgán bez dalších změn nedokáže určit, co je odůvodněná omluvenka a co není. A jestli je vůbec pravda to, kvůli čemu se poslanec z jednání omluvil. Dneska třeba nikdo nekontroluje, když se omluvíte z důvodu zahraniční cesty, jestli a proč tam vlastně jste. Jinými slovy, organizační výbor bude muset dostat v zákoně legální definici, podle které se bude řídit.
Jak by podle vás měla znít?
Z konzultací, které už jsem k tomu vedl, by definice mohla znít následovně: omluvená neúčast z důvodu účasti na akci nebo jednání, na něž byl poslanec vyslán komorou nebo jejím orgánem, nebo přímo související s výkonem mandátu nebo s jeho postavením funkcionáře komory nebo jejího orgánu. Jinými slovy to znamená, že omluven z důvodu zahraniční cesty poslanec bude, když třeba vyjede s výborem Sněmovny. A ne, když bude lyžovat někde na Slovensku, což je teď mimochodem také zahraniční cesta.
Vedle zahraničních cest se dnes poslanci omlouvají i z osobních, rodinných nebo zdravotních důvodů. Dá se tedy očekávat, že do budoucna budou mít nová pravidla, jak se mají omlouvat?
To určitě ne, to se ani přesně nařídit nedá. Pokud se bavíme třeba o nemocenské, tak u té není potřeba žádná úprava, ta je řešena už dnes. Poslanec se omluví z krátké indispozice. Propříště by už ale měl disponovat potvrzením o pracovní neschopnosti, tak aby to případně organizační výbor mohl ověřit.
Bude platit, že poslanec přijde o půlku platu a náhrad za dva neomluvené dny a za čtyři nedostane nic?
To je v současném zákoně o platech. Obecně platí, že já nechci nikoho postihovat. Chci jen, aby poslanci chodili na plénum a hlavně na výbory. A aby se nám zlepšil kredit v očích veřejnosti. Víte přece, jak na tom jako poslanci jsme s popularitou a pověstí. Nijak zvlášť dobře. Myslím, že v minulém volebním období jsme nebyli úplně nejhorší, co se týče nejméně populárního povolání, ale teď nevím, jestli už zase nevedeme.
Takže já budu v novele jednacího řádu navrhovat jednu třicetinu z měsíčního platu za neomluvený den, což je srozumitelnější a je to tak, jako když člověk nepřijde do práce. Za neomluvenou absenci také nedostane mzdu.
Nechtělo by to vedle kontrol omluvenek zavést ještě nějakou elektronickou kontrolu, kdo je a není ve Sněmovně, třeba jako v Izraeli, kde se lidé o účasti dozvědí z televize po příchodu do budovy?
Víte, já jsem byl například v japonském parlamentu, kde u vchodu každý poslanec, když přijde do práce, zmáčkne tlačítko a je zelený, jako že tam je. A nás jako českou delegaci hned napadlo: Co se stane, když jde někdo cizí kolem a zmáčkne to, na což nám Japonec suše odpověděl: To by nás tady nikoho nenapadlo. Nějakou elektronickou evidenci docházky by to ale asi zavést chtělo.
Kdy by podle vás mohlo dojít ke změnám?
Nyní je předložený návrh novely jednacího řádu a lze k němu podávat pozměňovací návrhy.