Návrh: Airbnb v domě musí povolit sousedé
Podle vedení města mají rezidenti v centru málo možností, jak se bránit proti hlučným turistům ubytovaným přes službu Airbnb. Praha navrhne novelu občanského zákoníku.
PRAHA Bujaré večírky, cigaretový kouř na chodbách v domě i hluk a nepořádek musí snášet obyvatelé bytů sousedících s jednotkami krátkodobě pronajímanými turistům. Vedle úbytku bytů určených k bydlení a růstu cen nemovitostí je to další v metropoli mnohokrát zmiňovaný negativní důsledek působení služby Airbnb.
K jeho řešení by mělo podle vedení Prahy přispět zvýšení pravomocí ostatních vlastníků bytů, kteří v současnosti mají jen omezené možnosti, jak se proti nešvarům turistů v domě bránit. „Měl by se novelizovat občanský zákoník a ustanovení o bytovém společenství. K využití bytu pro účely krátkodobého pronájmu by měl být zapotřebí souhlas společenství vlastníků jednotek. Jinak dochází k omezování bydlení ostatních vlastníků,“říká radní pro legislativu Hana Kordová Marvanová (Spojené síly pro Prahu/STAN).
Podle ní by měli mít ostatní vlastníci bytů možnost posoudit, zda chce v domě byt pronajímat solidní majitel, který dokáže zajistit dodržování pravidel, případně se bude finančně podílet na zvýšených nákladech na provoz domu, či jde o potenciální problém.
Podle toho by se pak společenství vlastníků jednotek (SVJ) usneslo, zda v domě Airbnb může být. Podobně jako je tomu třeba při rozhodování o výstavbě nového výtahu. „I Airbnb zasahuje do společných částí domu. Je tedy důležité, aby bylo možné v krajních případech bránit právo vlastníků,“dodává Kordová Marvanová s tím, že jde o jeden ze čtyř bodů k řešení problematiky Airbnb, který budou v pondělí projednávat radní.
Praha chce novelu občanského zákoníku co nejdříve prosadit v Poslanecké
sněmovně. Dnes se proto zástupci města scházejí s představiteli ministerstva pro místní rozvoj. „Doufám, že se s ministerstvem dohodneme a návrh novely předloží přímo vláda. Další možností je, že to předloží skupina poslanců napříč Sněmovnou. Třetí variantou, pro nás nejméně dobrou, je, že návrh novely předloží samo město na základě své zákonodárné iniciativy,“uvádí radní.
Pokud by novelu navrhovala sama Praha, je velmi pravděpodobné, že Sněmovnou neprojde. Podobně jako tomu bylo například u pozměňovacích návrhů novely zákona o místních poplatcích, kdy Praha neúspěšně požadovala vyšší zastropování ubytovacího poplatku. Návrhy předkládané Prahou totiž často mimopražští poslanci vnímají jako něco, co zbytek republiky mimo hlavní město nezajímá, a proto pro ně nehlasují.
Podle advokáta Jakuba Štilce by Prahou navrhované řešení pozici nespokojených sousedů posílilo.
Upozorňuje však, že by zákazem krátkodobého pronájmu mohlo SVJ zasáhnout do ústavně garantovaného práva vlastníka bytu nakládat se svým majetkem. „Spíše než cesta plošných zákazů by měl být preferován postup důsledného uplatňování práv SVJ vůči rušiteli, případně vlastníkovi, a to i soudní cestou,“myslí si Štilec.
Vlastnická práva ve střetu
Radní Kordová Marvanová ale návrh jako zásah do práv vlastníků nevidí. „Uplatňováním vlastnického práva jednoho nesmí být zasažena práva druhého. Proto by o tom rozhodovalo SVJ hlasováním s tím, že ten, kdo je s výsledkem nespokojený, se může obrátit na soud, a ten rozhodne,“říká a dodává, že v současnosti se vlastníci proti hlučným hostům Airbnb nemohou bránit v podstatě nijak. Legislativa však některá řešení nabízí už teď. „SVJ může například vyvěsit v domě domovní řád v anglickém jazyce a dát jej i vlastníkům bytů, aby seznámili turisty s jeho zněním, nebo zavést do svých stanov pokuty za porušování stanov a domovního řádu,“dodává Štilec.
Časté stížnosti obyvatel domů v centru potvrzují také strážníci. „Zahraniční turisté ruší noční klid, zejména v létě přes otevřená okna do vnitrobloků pouští hlasitou hudbu nebo se hlasitě baví. To vše doprovází klasické projevy opilých lidí,“shrnuje zkušenosti strážníků mluvčí městské policie Irena Seifertová. Strážníci většinou v souvislosti s Airbnb řeší rušení nočního klidu, za což mohou hlasití turisté dostat až desetitisícovou pokutu. Ostatní problémy, jako je třeba nepořádek kolem popelnic, musí řešit domovní samospráva.
„U čistě soukromých domů, které jsou výhradně používány na krátkodobé pronajímání bytů, pak problém souvisí s tím, že se do těchto prostor při hlučné zábavě ubytovaných policie ani strážníci nedostanou a hlukem trpí nájemníci okolních domů v rámci stejného vnitrobloku,“dodává Seifertová.