Kim: Další bolehlav pro Bidena
Může nová administrativa uspět tam, kde předchozí selhala? A jaké páky na Severní Koreu použít?
Bude to jízda. Hned jak se Joe Biden nastěhuje do prezidentského úřadu, nebude vědět, kam dřív skočit. Čína, Rusko, Írán, Afghánistán, pošramocené vztahy s Evropou, to zdaleka není kompletní výčet ošemetné agendy v zahraniční politice, jež na něho čeká. Je více než zřejmé, že jedním z jeho nejsilnějších bolehlavů bude jaderná Severní Korea.
Povede si lépe než jeho předchůdce Donald Trump? Zapeklitá otázka.
Trump si sice se severokorejským diktátorem Kim Čong-unem vyměňoval „milostné dopisy“, třikrát se s ním sešel, ale v praktické rovině uskutečnil jen málo ze svých představ. Spíše nic. Kim předvedl, že dokáže být mistrným stratégem, a za Trumpovými zády dokončil proměnu Severní Koreje v kompletní jadernou mocnost.
Existují důvody věřit, že během prezidentské volby Kim mačkal palce, až mu zbělely klouby, aby jeho „přítel“v Bílém domě zůstal. Nevyšlo to. Jak trefně napsal americký list Washington Post, severokorejské špičky od té doby sledují americké povolební dění s prstem na spoušti. Znamená to tedy, že znovu začnou létat rakety, případně režim opět přistoupí k jaderným testům?
Analytici se vzácně shodují v názoru, že ne nutně. Podle nich si Biden a jeho tým v klíčových otázkách, jako je Čína nebo právě severokorejský režim, ponechají některé prvky Trumpovy strategie navzdory tomu, že ji podrobují tvrdé kritice.
„Trump legitimizoval Severní Koreu, mluvil o svém dobrém kamarádovi, který je kriminálník. Kriminálník!“odpověděl Joe Biden ještě během předvolební kampaně na otázku, co tehdy ještě jeho volební soupeř dokázal vůči Kimově říši.
Navzdory tomu zatím nic nenaznačuje, že by se nastupující administrativa chystala vůči severokorejskému diktátorovi nějak výrazněji přitvrdit. Jistě, nebude se Kimovi klanět ani mu nadbíhat, ale alespoň v první fázi vůči němu nepřijme nekompromisní postup.
Snaha o denuklearizaci Severní Koreje přirozeně zůstane, podle většiny komentátorů bude Biden v této záležitosti usilovat o mnohostranný přístup, a ne o sóloprojekt jako jeho předchůdce. Například podle jihokorejských expertů bude chtít Joe Biden zachovat určitou úroveň dialogu s režimem, i když nejspíš nepůjde o přímý kontakt, jaký zvolil Trump.
Může Biden uspět?
„Máme dostatečné signály, že Bidenova vláda bude pokračovat v jednáních se Severní Koreou, dokud Pchjongjang nezabouchne dveře jadernými testy nebo testy raket,“uvedl Pacheco Pardo, expert na mezinárodní vztahy z londýnské King’s College.
Ale co když ano? Velice dobře se ví, že severokorejští vůdci mají potřebu si otestovat každou nově nastupující americkou vládu. Většinou tak, že zvýší sázky dalšími testy raket nebo rovnou jaderné bomby.
„Severní Korea historicky zvyšuje napětí po nástupu nové americké nebo jihokorejské vlády, aby je – řečeno slovy jednoho severokorejského přeběhlíka – ‚vycvičila jako psa‘ a přiměla k ústupkům,“řekl Bruce Klingner z konzervativní organizace Heritage Foundation.
Chtít cokoli dojednat se Severní Koreou musí být nesmírně náročné a frustrující. Může tedy Bidenova administrativa uspět?
Pohled na tvrdou realitu příliš povzbudivý není. Kimův režim se během posledních patnácti let etabloval jako jaderný stát, a to přes značné úsilí Spojených států, OSN i dalších, jež tomu mělo zabránit. Pchjongjang zkrátka dokázal svoji vymodlenou bombu vydupat ze země. A teď, když jí disponuje, je každé další jednání s nevyzpytatelným soupeřem o to těžší. Navíc Bidenovi nehraje do karet ani současné rozbouřené globální prostředí.
Jistě, za určité konstelace může nakonec uspět, podařilo se už rozlousknout záludnější problémy. V tuto chvíli je však jisté jen jedno: nové recepty, jak na to, se hledají krajně obtížně. Bezjaderná Severní Korea je lákavý cíl. A taky notně ošemetný. O to ošemetnější, že Severokorejci svět i po letech nechávají hádat, o co jim vlastně jde.