Ne všechno je dražší. Na dálnicích stát ušetří
V porovnání s bytovou výstavbou se daří cenu liniových staveb citelně snižovat
Sedmapůlkilometrový úsek dálnice D55 mezi Olomoucí a Kokory začíná u křižovatky s dálnicí D35 na jihovýchodě krajského města, aby se vzápětí prosmýknul mezi Vsiskem a Velkým Týncem a obešel Krčmaň i Majetín. Původně Ředitelství silnic a dálnic (ŘSD) předpokládalo, že za stavbu na Hané bude muset vynaložit 2,4 miliardy korun. Po podání nabídek je však zřejmé, že nejspíš ušetří 460 milionů.
Podobných staveb – větších i menších, které jsou těsně před zahájením – je v zásobníku staveb státních silničářů vícero. Jenom pět příkladů, uvedených v grafice Za kolik aktuálně stavějí silničáři, slibuje úsporu přes 1,1 miliardy korun.
Stavby dálnic a silnic se totiž daří i v současné situaci zlevňovat pod úroveň očekávaných cen, které stanovují projektanti od počítačů. Slevy v rozmezí mezi 10 a 20 procenty přitom nejsou způsobeny tím, že by státní silničáři při vypsání zakázky zkrátka počítali se všeobecným zdražováním, které v průběhu letošního roku postihlo prakticky všechny obory hospodářství. Na to by bylo příliš brzy.
„Jsou to předpokládané ceny, které vycházejí z expertních cen z roku 2021, tedy před válkou,“řekl MF DNES generální ředitel ŘSD Radek Mátl.
Teprve zakázky, které ředitelství poslalo do veřejných soutěží na sklonku předchozího nebo na počátku letošního roku, kalkulují s cenami zohledňujícími vývoj po napadení Ukrajiny Ruskem. Státní fond dopravní infrastruktury totiž novou cenovou úroveň do expertních cen promítl až v létě.
O zakázky jich bojuje hodně
Důvody současného zlevňování infrastrukturních staveb jsou podle šéfa silničářů dva. Prvním vysvětlením je silná konkurence. Do soutěží se hlásí hodně firem, což cenu výstavby významně sráží.
Například o výše zmíněný dálniční úsek u Olomouce soutěžilo sedm uchazečů a jinde to není jiné. Zájemců o zakázky je hodně a neovlivnil to ani nedávný tříletý zákaz pro společnost Metrostav. Ta se nesmí státních zakázek účastnit kvůli účasti v korupční kauze související s působením bývalého hejtmana Davida Ratha ve Středočeském kraji.
Firma, která má jediná z velkých stavebních společností tuzemské kořeny, se do zakázek nehlásí sama ani prostřednictvím dříve vzniklé společnosti Metrostav Infrastructure. Využívá k tomu další nově vytvořenou firmu MI Roads. Ta mimo jiné podala nejlevnější nabídku na výstavbu dalšího úseku dálnice D55 spojující Olomouc s jihomoravskou Břeclaví, a to na vybudování mostu přes Moravu u Napajedel na Zlínsku.
Státní silničáři tak momentálně musejí řešit zapeklitou právní otázku, zda firmě sdružené v konsorciu spolu s vedoucím projektu FIRESTAFischer může zakázku za nejnižší cenu přiklepnout. Hlásí se navíc opět i uchazeči z ciziny, například velká polská stavební společnost Budimex.
Odložení se vyplatilo. Doslova
Samotné stavební firmy tak jednoduchou situaci nemají. Pokud chtějí vyhrát, musejí cenu snížit pod cenu očekávanou, zároveň ale platí, že stavební materiály levnější nejsou.
Sice se už nestává, že by některé druhy stavebnin nebyly úplně k dostání, na což si stavbaři loni opakovaně stěžovali, ceny se ale zatím na předválečnou úroveň nevrátily. „Aktuálně se situace pozvolna uklidňuje. Materiály jsou sice dostupné, ale jejich cenová hladina je stále vysoká a kolísá. To především s ohledem na energetickou náročnost jednotlivých materiálů,“uvádí mluvčí stavební společnosti Eurovia CS Iveta Štočková.
Druhým důvodem, proč se podle Mátla daří snižovat ceny výstavby, je skutečnost, že smluvní podmínky mezi stavbaři a ŘSD se sedmým rokem neměnily. Pozitivně působí hlavně stabilní a předvídatelné prostředí, jak doplnil Mátl.
V souvislosti s cenovým šokem způsobeným válkou na Ukrajině odložilo letos na jaře Ředitelství silnic a dálnic výběr tendrů na výstavbu projektů na pozdější dobu, až se situace stabilizuje. Silničáři proto k hodnocení spousty výběrových řízení přistoupili až v poslední době. Výhodnější nabídky v obálkách stavebních firem přitom dávají na první pohled tušit, že to špatný krok nebyl.
Pokud chce stavební firma vyhrát, musí cenu snížit pod cenu očekávanou. Zároveň ale platí, že stavební materiály levnější nejsou.