Národní knihovna tápe v tendrech
Veřejné soutěže na provoz a rozšíření Národní digitální knihovny brzdí námitky: část uznala knihovna sama, další potvrdil ÚOHS
PRAHA Tendry související s projektem Národní digitální knihovny (NDK) se zařadí mezi veřejné zakázky, které můžeme označit za nevydařené, pojí se s nimi řada pochybností. Jednu ze soutěží zrušil antimonopolní úřad. Z druhé byli nejprve čtyři ze sedmi soutěžících vyloučeni, následně však byli opět zařazeni do hodnocení.
LN opakovaně informovaly o dvou soutěžích, které vypsala Národní knihovna na podzim loňského roku. V prvním tendru, na udržitelnost provozu NDK, se hledá subjekt, který bude během čtyř let zajišťovat provozuschopnost existujících pracovišť a systémů digitální knihovny, včetně bezpečného uložení již vytvořených dat.
Čtyři úspěšné námitky
Do tendru, jehož odhadovaná hodnota je 290 milionů korun, se přihlásilo sedm společností. V polovině ledna obdržely čtyři z nich, konkrétně šlo o společnosti ICZ, Ness, itelligence a S&T, dopis o vyloučení ze zadávacího řízení. Knihovna jako důvod uvedla, že firmy nedoložily „doklady prokazující splnění kvalifikace“, tedy že nedodaly požadované certifikáty.
Firmy ale podaly námitky a vedení knihovny otočilo. Dle informací LN byly všechny čtyři původně vyloučené společnosti do tendru minulý pátek opět zařazeny.
Kromě již zmíněných firem se o zakázku uchází ještě společnosti Hewlett-Packard, Tempest a CGI (dříve Logica). Celkové hodnocení nabídek má být slože- no z 60 procent dle požadované ceny a ze 40 procent dle kvality návrhu. Kdo lukrativní zakázku nakonec získá, zatím není zřejmé.
Antimonopolní políček
V případě druhého tendru, který se vztahuje k NDK, dodávka datového úložiště a zařízení pro zálohování s deduplikací (kompresí – pozn. red.) dat, byl již na konci loňského roku vybrán vítěz, a to společnost C System CZ, která za své služby požadovala bez DPH bezmála 30 milionů korun.
Kvůli nastavení zadávacího řízení se však společnosti ICZ a Datera obrátily na antimonopolní úřad. Firmy byly přesvědčeny, že Národní knihovna nepostupovala v souladu se zákonem o veřejných zakázkách. ÚOHS jim dal za pravdu. Ve svém rozhodnutí z konce ledna konstatuje, že zadavatel tendru, tedy Národní knihovna, porušila zákon, protože v rozporu se zásadou zákazu diskriminace omezila okruh možných dodavatelů, čímž vytvořila bezdůvodné překážky hospodářské soutěže.
ÚOHS zrušil zadávací řízení, zakázal Národní knihovně uzavřít smlouvu s vybraným vítězem a nařídil jí uhradit náklady řízení ve výši 30 tisíc korun. Na dotaz, zda knihovna podá proti rozhodnutí rozklad k předsedovi úřadu, pověřený ředitel Petr Kroupa uvedl, že „v této fázi projednávání nemá Národní knihovna ČR právní oporu v možnosti odvolání se proti rozhodnutí ÚOHS“.
LN požádaly prostřednictvím tiskového odboru o vyjádření k problematickým tendrům iministra kultury Daniela Hermana (KDU-ČSL). Jeho resort je zřizovatelem Národní knihovny. Ministrova reakce ale dosud nedorazila.