Piráti chystají zbraň proti mlčení ČEZ
Ústavní soud (ÚS) minulý týden rozhodoval o stížnosti společnosti Pražská plynárenská Servis distribuce. Bránila se vydání informace o odměnách členů dozorčí rady, tvrdila, že pod zákon o svobodném přístupu k informacím nespadá. Soud stížnost firmy zamítl. Zamezit takovým sporům se snaží novela z dílny Pirátů. Ve sněmovně jde do druhého čtení.
Návrh reaguje na dřívější rozhodnutí ÚS z června loňského roku. Soud z informační povinnosti vyjmul energetický gigant ČEZ, ve kterém stát vlastní sedmdesát procent akcií. Předseda ÚS Pavel Rychetský jako soudce zpravodaj tehdy uvedl, že informační povinnost není pro společnosti, ve kterých stát vlastní většinový podíl, stanovena dostatečně určitě. Proto tyto firmy informace poskytovat nemusí. Úspěch tehdy slavil vlivný pražský právník Radek Pokorný, který energetickou společnost u soudu zastupoval.
Spojenec Pirátů: Babiš
„Navrhujeme, aby pod zákon o svobodném přístupu k informacím spadaly všechny státem ovládané instituce a dále ty, ve kterých má stát rozhodující vliv,“řekl LN Jakub Michálek, předseda poslaneckého klubu Pirátů.
Vláda už vyjádřila neutrální stanovisko. Podle premiéra v demisi Andreje Babiše se ale musí návrh dopracovat. Proto nyní legislativci připravují pozměňovací návrhy.
Michálek jako předkladatel zákona očekává turbulentní jednání. Lze předpokládat, že pozměňovací návrhy mohou přinést i výjimky pro některé konkrétní instituce. Podle zdrojů LN se lobbovat chystají například České
Povinnost poskytovat informace mají podle zákona č. 106/1999 Sb. všechny státní orgány, obce, kraje či veřejné instituce.
Žádost může podat každá fyzická osoba.
Instituce mohou vydání informace podmínit zaplacením správního poplatku.
Instituce informaci nezveřejní, obsahuje-li obchodní tajemství. dráhy. Povinnost odpovídat na dotazy také dlouhodobě nevyhovuje některým soudům, které se cítí být agendou zahlcené.
Piráti při prosazování zákona spoléhají na nejsilnější parlamentní stranu. „Minimálně veřejně deklarovanou podporumáme od premiéra Babiše,“uvedl Michálek.
Na dotazy LN reagovaly z par-
Novela má pod zákon zahrnout všechny firmy, v nichž stát, kraje či obce drží většinový podíl nebo nepřímo uplatňují rozhodující vliv.
Zákon by se pak týkal i společnosti ČEZ, kterou od informační povinnosti osvobodil Ústavní soud.
Firmy mají podle návrhu Pirátů uvádět v obchodním rejstříku, že pod zákon spadají. lamentních stran jen ČSSD a TOP 09. „Důležité bude, v jaké podobě bude novela po druhém čtení. Není to jednoduchá materie a je nutné ji pečlivě zvážit,“napsal LN Jan Chvojka, předseda poslaneckého klubu ČSSD. Poslanci TOP 09 budou o návrhu jednat tento týden. „Osobně návrh podporuji. Občané mají mít co největší právo na informace nejen ze státních úřadů, ale i ze státních podniků,“řekl LN Jiří Pospíšil, předseda strany.
Informace do rejstříku
Novela zákona má obsahovat také „revoluční“novinku. Každá společnost, které se dotkne povinnost poskytovat informace, má mít tuto skutečnost uvedenou v obchodním rejstříku.
„Tím minimalizujeme sáhodlouhé soudní spory o to, jestli společnost je, nebo není veřejnou institucí,“vysvětlil návrh Michálek. Spor o vydání informace se totiž může protáhnout na řadu let. V případě společnosti ČEZ to bylo dvanáct roků. Zmíněný spor Pražské plynárenské Servis distribuce se před soudy projednával tři roky. A to přesto, že všechny soudní instituce, které kauzu řešily, měly na věc týž názor.
Společnost tvrdila, že pod zákon nespadá, protože není veřejnou institucí, ale naopak osobou soukromého práva. Pro soudy však byla klíčová vlastnická struktura. Firma je totiž prostřednictvím jiných obchodních společností ovládána přímo hlavním městem Prahou. „Rozhodnutí respektujeme. Zatím nemáme písemné vyhotovení, takže podrobněji se vyjádříme až po jeho prostudování,“uvedl tiskový mluvčí Pražské plynárenské Mirek Vránek.
Novela zákona o svobodném přístupu k informacím reaguje na vyjmutí společnosti ČEZ z platné právní úpravy. Zabránit má vedení letitých soudních sporů.