Padlí politici se dali do služeb byznysu

Bývalý poslanec Marek Černoch a exnáměstek primátora Jiří Nouza vedou vlivné lobbistické organizace

PRAHA Dva vysloužilí politici se ocitli v čele dvou vlivných lobbistických organizací. Bývalý náměstek pražského primátora Jiří Nouza je prezidentem Svazu podnikatelů ve stavebnictví, někdejší poslanec Marek Černoch se zase stal výkonným ředitelem České asociace společností finančního poradenství a zprostředkování. Oba potvrzují dlouholetý tuzemský trend, že hranice politiky a byznysu, potažmo lobbingu nejsou zrovna nepropustné. „Asociace řeší v rámci finančního trhu legislativní procesy, provádí diskusi o výkladu zákonů, provádí komunikaci mezi členskými společnostmi i komunikaci navenek. Je to manažerská činnost a znalost finančního trhu, o které se dlouhodobě zajímám. Sám jsem jako poradce působil,“řekl LN ke své nové funkci Marek Černoch. „Poslání ředitele asociace je hájit zájmy členů. To je i mým úkolem,“dodal exposlanec zaniklého hnutí Úsvit.

Česká asociace společností finančního poradenství a zprostředkování (ČASF) sdružuje na pětadvacet subjektů, k nejvýraznějším z nich se řadí Fincentrum, Partners Financial Services a Broker Consulting. Že jde o mocné uskupení, dokládají jeho úspěchy na poli lobbingu. ČASF si třeba zvládla dojednat, že v rámci životního pojištění míří pojistné v prvních dvou letech plateb coby provize k poradcům.

Vlivným hráčem ve svém oboru je i Svaz podnikatelů ve stavebnictví (SPS), dohromady čítá několik set firem. K SPS náleží například Hochtief, Metrostav či Skanska. Od ledna podléhá svaz řízení bývalého náměstka pražského primátora v letech 2013 a 2014 Jiřího Nouzy (dříve TOP 09). Naposledy působil coby řadový zastupitel na pražském magistrátu, jeho politická mise se završila neúspěchem v loňských komunálních volbách. K novému postu se včera pro LN nevyjádřil.

Při pohledu na změny v nejvyšších funkcích obou uskupení zaujme, že do nich usedli právě vysloužilí politici. Jejich předchůdci za sebou politickou zkušenost neměli.

Česká asociace společností finančního poradenství a zprostředkování (ČASF) má za sebou deset let pod „vládou“Jiřího Šindeláře, jenž je pevně zapuštěný ve finančním sektoru. Ostatně po odchodu z pozice výkonného ředitele asociace pokračuje v oboru.

Nový šéf exposlanec Černoch rozporuje možnou interpretaci, že ho do pozice šéfa asociace vynesla jeho předchozí politická praxe. Pro ředitelskou funkci ji považuje za nepodstatnou. „Je plně na asociaci, koho si zvolí do svého čela, a pojem‚ vysloužilý politik‘ mi přijde nerelevantní. Baví mě pracovat a věnovat se činnostem naplno. Dokážu komunikovat a hledat řešení. To je, myslím, přidaná hodnota,“popisuje své kvality poslanec z období 2013 až 2017.

Co se týká Svazu podnikatelů ve stavebnictví (SPS), v posledních 14 letech ho řídil Václav Matyáš, který naprostou většinu svého profesního života působil právě tomo v oboru. Nový šéf svazu Nouza se pro LN napřímo nevyjádřil, omluvil se kvůli jednání. „Pokud ode mě chcete odpovědi, pošlete to paní mluvčí. Ona se se mnou domluví, jak to uděláme,“řekl LN nový šéf SPS. Mluvčí svazu Alena Čechová uvedla, že hlavními výzvami pro Nouzu jsou posílení postavení svazu, příspěvek ke zjednodušení stavebního práva a podílení se na řešení situace dostupného bydlení.

Bývalí politici jako lobbisté? Dává to smysl, říká expert

Zda předchozí politické angažmá nového prezidenta představuje pro SPS bonus, mluvčí explicitně nepotvrdila. Přidanou hodnotou pro takovou pozici je podle ní každá zkušenost. „Bylo by však mylné domnívat se, že by svaz neměl politické zkušenosti už z předchozího období – představitelé svazu byli s politiky pracovně v kontaktu, aby jim předávali cenné poznatky o oboru stavebnictví,“poznamenala mluvčí.

Volba bývalých politiků do role nových hlav lobbistických skupin dává smysl. Hlavní snahou takových organizací je tlačit na změnu legislativy tak, aby výsledné zákony lépe odrážely jejich zájmy. Setkávat se, smlouvat a vyjednávat, taková je klíčová náplň SPS i ČASF. Protože legislativu utvářejí politici, kdo jiný než někdo se zkušeností z tohoto prostředí může lobbovat efektivněji? Má styky, zná zákulisí a orientuje se ve schvalovacím procesu.

„V zásadě v tom nevidím problém. Z pohledu lobbistického svazu je to možná nejlepší volba, protože ti lidé znají legislativní proces a mají kontakty,“uvedl pro LN na adresu bývalých politiků v lobbingu Marek Zelenka, předseda sdružení Oživení, které mapuje kvalitu veřejné správy. „Není to případ revolving doors (otáčivé dveře – pozn. aut.), kdy si politici něco připraví, typicky zakázku, a pak jdou do soukromé firmy, která ji realizuje,“dodal.

Potíž by naopak spatřoval v tom, pokud by politik před nástupem do byznysu aktivně měnil pravidla sektoru, v němž zakotvil. „Tedy když by politik něco vehementně prosazoval, co by ovlivnilo celé odvětví. Například pokud by se exposlanec stal předsedou svazu solárního průmyslu a předtím hlasoval pro zvýšení dotací. V takové chvíli by to byl problém,“vysvětlil Zelenka.

Černoch i Nouza prošli výběrovým řízením

„S volbou představenstva Svazu podnikatelů ve stavebnictví, kterou bylo zvolení Jiřího Nouzy prezidentem, jsme přiměřeně spokojeni,“sdělil LN mluvčí stavebního gigantu Metrostav Vojtěch Kostiha. Firma očekává od Nouzy tlak na úpravu zákona o zadávání veřejných zakázek. „Dále si slibujeme užší spolupráci na dlouhodobém plánování investic a rozvojových koncepcí státu i municipalit a změnu přístupu k procesování změn během výstavby,“dodal mluvčí.

Oslovení členové asociace finančního poradenství přistupují k nové tváři ve svém čele zatím opatrně. O Černochově profesním profilu někteří nevědí o nic víc než to, že se pohyboval v politice. „Čekáme od něj to, co bychom čekali od kohokoliv jiného. Že naváže na činnost, kterou vykonával jeho předchůdce. Věříme, že bude v nové roli úspěšný,“uvedl pro LN mluvčí Fincentra Miroslav Beneš.

Střídání na nejvyšších postech obou organizací spojují vedle politického rozměru i okolnosti završení éry předchozích šéfů. Jak Václav Matyáš, tak Jiří Šindelář končí dobrovolně. První z nich dokonce svůj odchod avizoval dopředu. Nouza i Černoch uvolněné pozice obsadili po výběrovém řízení. O konkurz na pozici výkonného ředitele ČASF podle informací LN projevili včetně Černocha zájem tři uchazeči.

Svaz podnikatelů ve stavebnictví okolnosti výběrového řízení tají. „Neberte to prosím jako výraz neúcty, jen už k tématu nemám víc co dodat,“odpověděla mluvčí Čechová na doplňující dotazy LN včetně toho, s kolika soupeři se nový prezident Nouza musel v konkurzu utkat. Uvedla však, že představenstvo SPS vyslalo exnáměstka primátora Prahy na prezidentskou židli jednomyslně. Před působením na magistrátu se Nouza pohyboval v soukromém sektoru, v minulé dekádě působil i na ministerstvu dopravy či resortu financí.

Poznámku k tématu čtěte na straně 10