Mocná je zbraň, mocnější je právo
Síla ombudsmana je v tom, že pomocí slov může iniciovat nápravu u jiných, skutečně mocenských institucí
Všichni tři dosavadní ombudsmani museli čelit nepopulárním kauzám. Jen se na to v dnešních debatách o novém ombudsmanovi kvůli selektivní paměti zapomíná. Lidé už si například nepamatují, že se Otakar Motejl k velké nelibosti většiny občanů zastal Romů vystěhovaných ve Vsetíně z centra města do nedůstojných podmínek na jeho okraji a do několika jiných menších obcí. Nepamatují si, že se Pavel Varvařovský zastával uchazečů o zaměstnání (tehdy i dnes předsudečně vykreslovaných jako lenoši a „zneužívači“), když poukazoval na neústavnost neplacené veřejné služby a povinnosti hlásit se v pravidelných intervalech na poštách.
Pamatují si nejvýše to, že před pěti lety se Anna Šabatová zastala studentky v šátku, když nahlas řekla, že české zákony neumožňují ve školách zakázat nošení šátku. Připojila se tak k předchozím ombudsmanům, kdy žádný z nich se nikdy nezpronevěřil ideálům ombudsmanství. Naopak vždy prokazovali, že spravedlnost u nás platí pro všechny. Nezalekli se toho, že jedna nebo dvě kauzy překryjí tisíce vyřízených podnětů obyčejných lidí, jako jsou problémy ve stavebních řízeních nebo špatně vyměřené důchody.
Nové agendy
Veřejným prostorem se šíří informace o údajném zdvojnásobení počtu právníků ombudsmanské kanceláře za posledních šest let. Tato informace je zavádějící. Před zvolením Anny Šabatové pracovalo pro ombudsmana 73 specializovaných právníků. Ke konci loňského roku jich bylo 99. Tento nárůst souvisí zejména s tím, že zákonodárci ombudsmanovi nově uložili, aby se zabýval také právy občanů Evropské unie, a zejména aby pomáhal při ochraně práv osob s postižením. Přidělení nových agend, jimž se má ombudsman věnovat, bylo vždy vůlí volených zástupců občanů. Vliv ombudsmanů na tato rozhodnutí byl mizivý.
Nové úkoly však pokaždé loajálně přijali a vypořádali se s nimi. Na ombudsmana se stabilně obrací osm tisíc lidí ročně, musí objíždět zařízení, v nichž jsou lidé omezení na svobodě, dohlížet nad vyhošťováním, zlepšovat práva osob s postižením systémovými změnami. Očekává někdo, že by toho byl schopen sám, případně s malou družinou nejbližších? Počet zaměstnanců zkrátka odpovídá množství práce.
Ombudsmanovi společnost postupně ukládá nové a nové úkoly a rozšiřuje tak oblasti, v nichž má působit. Nesvěřuje mu však žádné nové pravomoci (mocenské nástroje), jimiž tyto úkoly má plnit, a je to tak v pořádku. Je potřeba znovu připomenout, že ombudsman ve skutečnosti žádné rozhodovací kompetence nemá. Občanům pomáhá tím, že právní argumentací přesvědčí úřad či organizaci, že chybovaly. Nemůže nikomu nařídit změnu jeho vlastního názoru ani žádná nápravná opatření.
Věrnost ideálům
O drtivé většině případů se veřejnost nedozví, neboť jsou vyřešeny smírně a následně uzavřeny. Pouze ve zlomku případů, kdy k uspokojivému řešení nedojde, využije ombudsman své jediné skutečné pravomoci – zveřejní svá zjištění. Síla ombudsmana je v jeho slovech. V tom, že jim naslouchají úřady, politici, soudci a také veřejnost. Tato slova jim mohou pomoci lépe pochopit nastolený problém. Síla ombudsmana je v tom, že pomocí slov může iniciovat nápravu u jiných, skutečně mocenských institucí. Konečná rozhodnutí tak nejsou v rukách ombudsmana, které vždy byly a budou prázdné. Závisí na úvaze a odpovědnosti příslušných institucí demokratického a právního státu.
Všichni tři dosavadní ombudsmani mě učili nebýt oddán žádnému z nich osobně, nýbrž loajalitě k ombudsmanství jako instituci a k ideálům, na nichž je založena. Ombudsmanství stojí na myšlenkách spravedlnosti pro každého, nestrannosti a pomoci tomu, komu se děje křivda. Nerozlišuje na základě majetnosti, barvy pleti, oblíbenosti ve společnosti ani jakékoliv jiné charakteristiky. Díky věrnosti těmto ideálům důvěřuje ombudsmanovi dlouhodobě více než polovina populace (průzkum CVVM 2019), což v dnešní době ztráty důvěry v instituce jako takové není marný výsledek.
Ombudsmanství stojí na myšlenkách spravedlnosti pro každého, nestrannosti a pomoci tomu, komu se děje křivda
Ve prospěch spravedlnosti
Přeji nám všem budoucího ombudsmana, který bude svého hlasu opět užívat ve prospěch práva a spravedlnosti stejně jako všichni jeho předchůdci. Nedejme si vzít tento hlas, i když nám někdy říká věci, které nechceme slyšet nebo s nimiž nesouhlasíme. Protože díky Jaroslavu Hutkovi přece všichni víme, že nejmocnější je pravdomluvné slovo.