Na menší silniční zakázky dosáhne víc firem
PRAHA Výraz zakázka malého rozsahu je trochu zavádějící. Ředitelství silnic a dálnic (ŘSD) rozdá po celém Česku ve zrychleném řízení (takzvaně z ruky) na 2000 zakázek za rok, v součtu jde o téměř čtyři miliardy korun. Jedná se například o drobnější stavební práce nebo sekání trávy u silnic, obecně o dodávky do šesti milionů, které nevyžadují klasické výběrové řízení. Jde to o dost rychleji.
Jaká je praxe nyní: manažeři ŘSD poptají na konkrétní práci okruh firem, s nimiž mají dobré zkušenosti, a té, která dá nejlepší nabídku, práci přidělí.
„Zadavatel nedělá nic nezákonného. Ale když se na ty zakázky podíváte, točí se tam hodně stejné firmy. Pro mě je nepřijatelné, že se čtyři miliardy ročně rozdávají tímto způsobem,“řekl LN ministr dopravy Karel Havlíček (za ANO). I proto nastane ve fungování ŘSD změna, která začne prvním červnovým dnem.
Menší zakázky budou krajská ředitelství vždy zveřejňovat elektronicky v rámci dostupného informačního systému, aby se o zakázce mohly dozvědět všechny firmy. Vyhodnocování nabídek bude stejné jako dosud – silničáři si vyberou tu, která jim připadá nejlepší. Jméno vítěze se pak v systému následně objeví také.
„Zadávací dokumentace se bude zveřejňovat na profilu zadavatele. Umožníme tak přihlásit se i neosloveným firmám. Slibujeme si od toho zvýšení transparentnosti u těchto zakázek, oslovení většího portfolia dodavatelů, případně i snížení cen,“popsal LN generální ředitel ŘSD Radek Mátl. Díky většímu množství přihlášených společností se dá očekávat větší konkurence, což může zvýšit právě tlak na cenu.
Zakázky malého rozsahu jsou trochu ve stínu velkých silničních staveb, kde se v asfaltu a železobetonu rozmělní desítky miliard ročně. U služeb mohou silničáři přímo zadat práci s limitem do dvou milionů, u staveb je strop šest milionů. I tyto obchody jsou pro firmy nesmírně zajímavé. Například v roce 2018 se na ŘSD z ruky rozdalo 2068 zakázek v hodnotě bezmála 3,9 miliardy korun.
Šéf ŘSD – které v Česku spravuje dálnice a silnice první třídy – nezastírá, že nově zaváděný systém může přinést i komplikace. Třeba kvůli možným průtahům či námitkám neúspěšných uchazečů. Navzdory tomu on i ministr považují změnu v zadávání menších prací za důležitou.
„Je pravda, že to lidem z ŘSD přidělá práci, protože budou muset vyhodnocovat více nabídek. Na druhou stranu to bude transparentní, čisté a bude to pro ně i ochrana. Zamezí se spekulacím,“dodal ministr Havlíček. Opatření mimo jiné vychází z loňské kontroly, kterou na ŘSD provedli ministerští úředníci.
Správce hlavních silničních tahů chystá revoluční změnu. Od června už nebude moci rozdávat menší zakázky jen úzkému okruhu firem. Vše musí zveřejnit.