Příspěvek pro obce? Senát vrátil zákon poslancům

PRAHA Dostanou obce jako kompenzaci za koronavirová opatření státu 1200 korun za každého občana v srpnu, nebo dříve? Verdikt mají v rukou poslanci, kterým včera senátoři vrátili projednávaný protikrizový balíček s vlastním návrhem na finanční pomoc samosprávám. Balíček mimo jiné zavádí takzvané zpětné uplatnění daňové ztráty, což umožní letos ztrátovým firmám v dodatečném daňovém přiznání získat ze zisku minulých dvou let ještě v tomto roce daňovou vratku.

Státu to ubere zhruba 20 miliard z inkasa daní z příjmů. Ty jsou sdílené a to znamená, že stát pomůže ztrátovým firmám nejen ze svého, ale i miliardami, které za jiných okolností rozděluje také krajům a obcím.

Není to jediná díra, kterou státní opatření v rámci koronakrize udělají v rozpočtech samospráv. Mnohamiliardové propady mohou obcím zablokovat či úplně znemožnit jejich vlastní důležité investice.

Poté co kraje a obce začaly bít na poplach a požadovat dostatečnou náhradu, přišla vláda s návrhem, že obcím poskytne nevratný příspěvek 1200 korun za každého občana. Celé legislativní projednávání vládního návrhu by přineslo samosprávám peníze zhruba v polovině srpna.

Senátoři proto včera při hlasování o protikrizovém daňovém balíčku, který peníze obcím vysává, doplnili vlastní návrh. Má prakticky totožné parametry. V souhrnu necelých 13 miliard korun by ale obce dostaly dřív než v srpnu.

Vládní vs. senátní návrh

Celý balík zákonů projednává parlament ve zrychleném režimu, nyní ho dostanou na stůl znovu poslanci. A na nich teď záleží, zda vyhoví doplněnému návrhu senátorů, nebo počkají na verzi, která k nim teprve na začátku celého schvalovacího procesu poputuje z vlády.

„Myslím, že by poslanci neměli být proti našemu návrhu. Umožní vyplatit obcím chybějící peníze dřív, než by k tomu došlo, kdyby se postupovalo od začátku celou procedurou vládního návrhu,“uvedl pro LN senátor za ČSSD Jaromír Strnad.

V rámci přerozdělování státem vybraných daní dostávají část nejen obce, ale i kraje. I ty nyní přijdou o miliardy. Senátní pozměňovací návrh proto původně předpokládal i kompenzaci pro kraje – 500 korun za každého občana. Před včerejším hlasováním to ale z návrhu senátorský hospodářský výbor vypustil. Podle Strnada proto, aby se verze ze Senátu co nejvíce podobala té vládní a měla tak větší šanci na úspěch při hlasování poslanců. Příspěvek pro kraje pak chtějí senátoři řešit samostatně.

Takzvané zpětné uplatnění daňové ztráty je součást balíčku několika daňových změn a má ulevit v tomto roce krizí postiženým podnikům. V praxi to umožní podnikatelům, kteří loni a předloni hospodařili se ziskem a letos se dostanou do ztráty, podat dodatečně přiznání. A získat tak od finančních úřadů vlivem snížení předchozího zisku za roky 2018 a 2019 část zaplacených daní zpět.

Dosud totiž česká legislativa umožňuje firmám uplatnit v daňovém přiznání ztrátu nikoliv zpětně, ale jen dopředu v pěti následujících letech.