Problém za půl miliardy: trh se zakázkami ohrožen
Antimonopolní úřad rozhodl, že internetová stránka NEN, na níž se rozdělují státní zakázky, byla vylepšena nezákonně
Všechno začalo loni v červnu velmi nenápadnou státní zakázkou za „pouhých“50 milionů korun, kterou ministerstvo pro místní rozvoj zadalo bez soutěže neznámé firmě Dezadata Group, původně z Valašského Meziříčí.
Firma Dezadata měla aktualizovat klíčovou internetovou stránku zvanou NEN (Národní elektronický nástroj), přes kterou několik ministerstev, policie, soudy a radnice zadávají státní zakázky.
Zakázku pro neznámou firmu definitivně 8. února zrušil antimonopolní úřad, protože byla zadaná ne- zákonně a internetový kolos NEN za půl miliardy korun má teď problém. Konkurence, která si na to u antimonopolního úřadu stěžovala, chce aby se celý „vypnul“.
Hlavním dodavatelem NEN je olomoucká počítačová firma Tesco SW rodiny Tesaříků, známá z loňské kauzy úniku informací z okolí policejního prezidenta.
„Zvažujeme další právní kroky, ve hře je trestní oznámení. V okamžiku, kdy stát odebírá nebo dokonce platí za služby bez smluvního vztahu, dopouští se tak trestněprávního deliktu,“řekl včera Jan Hrádek ze softwarové firmy Tender Systems, konkurenta Tesca, který se podílel na stížnosti pro antimonopolní úřad. Hrádek zároveň uvažuje o žalobě u soudu a „vypnutí“NEN by požadoval jako předběžné opatření. Zadávání veřejných zakázek v Česku by se sice nezhroutilo (uživatelé by přešli jinam), ale byla by to nejspíš ostuda a ministerstvo by asi muselo vracet Evropské unii peníze, protože NEN byl pořízen z dotací EU.
Ministryně: Zděděný problém
Ministryně pro místní rozvoj Karla Šlechtová (ANO) víceméně potvrdila, že NEN je problematický, a zdůraznila, že se rozjížděl před jejím nástupem.
„Národní elektronický nástroj jsem zdědila. Domnívám se, že příprava projektu byla podceněna úředníky a možná i vedením ministerstva. První zakázka na vytvoření NEN za sedm měsíců byla podhodnocena, pokud jde o stanovení termínu dokončení. Na to se nabalovaly problémy s následnými zakázka- mi,“odpověděla včera na dotaz MF DNES ministryně Šlechtová. Doplnila, že od zakázky na NEN nejde odstoupit, protože elektronizace veřejných zakázek je povinná v celé Evropě, navíc NEN je pro uživatele zadarmo. Zároveň však ujistila, že „NEN je plně funkční a v souladu se zákonem“.
Podobně se vyjádřil i Tomáš Jelínek, mluvčí hlavního dodavatele NEN, firmy Tesco SW. „Tvrzení o ohrožení systému a potřebě jeho vypnutí je jen dalším příkladem snahy dodavatelů konkurenčních nástrojů získat pro sebe obchodní výhodu na úkor zájmů státu,“reagoval Jelínek.
Zdůraznil, že je potřeba rozlišovat velkou zakázku na NEN, kterou dělá Tesco (ta podle něj není nijak ohrožena), a menší zakázku, kterou dělá Dezadata.
Podle Jelínka bude mít rozhodnutí antimonopolního úřadu jediný dopad: „Ministerstvo bude muset znovu vysoutěžit servis a rozvoj aplikace NEN,“míní Jelínek.
V každém případě další osud NEN teď už kromě jeho správců závisí i na policii a soudech. Policisté zakázky kolem NEN prověřují od loňska i proto, zda nejsou předražené.
Místo pointy? Antimonopolní úřad si dal před verdiktem práci a zjistil, že pro neznámou firmu Dezadata pracoval od února 2016 jako hlavní programátor stejný člověk, který už dávno dělá hlavního programátora u Tesco SW.