Stavbě podchodu z Hlavního nádraží hrozí zpoždění
Za krásami historické Prahy jen minulý rok zamířilo šest milionů turistů. A řada z nich o městě téměř nic neví, i proto bývají prohlídky s výkladem výnosným byznysem. Roste počet společností i jednotlivců, kteří své služby nabízejí zahraničním návštěvníkům přímo v centru. Obvykle je lákají formou takzvaných free tours, kdy účastníci dopředu vůbec nic neplatí a po skončení prohlídky dají průvodci příspěvek podle vlastního uvážení.
Na obdobné případy dlouhodobě upozorňuje Sdružení průvodců ČR, kterému se taková praxe nelíbí. Podle něj lidé, kteří si vydělávají prostřednictvím free tours, nemají dostatečné znalosti a při prohlídkách nezřídka turisty špatně informují. Špatná může být také jejich jazyková vybavenost.
Navíc obvykle nemají průvodcovskou licenci od městské společnosti Prague City Tourism, a neprocházejí tudíž odborným školením. „Průvodci nemusí mít žádnou kvalifikaci, být evidovaní ani mít živnostenský list, pokud řeknou, že pracují jako zástupci agentury či cestovní kanceláře z celé EU, nebo že provázejí své známé a příbuzné,“zlobí se Jana Mecnerová ze sdružení.
Zákon nepožaduje znalosti
Tento stav do jisté míry v roce 2008 umožnila novela živnostenského zákona, podle které se průvodcovskou činnost změnila na živnost volnou. Pro její provozování tedy není stanovena žádná úroveň odborných znalostí. To je zásadní rozdíl například od sousední Bratislavy, kde je i nadále živností vázanou. Každá z evropských metropolí má v tomto ohledu pravidla trochu jiná, v každém případě ale chrání své kvalifikované průvodce. To nejen v Praze, ale i jinde v Česku podle Sdružení průvodců ČR zcela chybí.
Že by Poslanecká sněmovna v blízké budoucnosti vrátila živnostenský zákon do původní podoby, není reálné. Ani ministerstvo průmyslu a obchodu o této regulaci vůbec neuvažuje. „Jsme toho názoru, že efektivní řešení dané situace nelze hledat v novelizaci živnostenského zákona, který upravuje vstup do podnikání, zejména proto, že u takzvaných černých průvodců nelze prokázat, že se jedná v jejich případě o podnikání a regulace se tak míjí účinkem,“je přesvědčen mluvčí ministerstva František Kotrba.
Sdružení průvodců se přesto snaží nynější praxi změnit, proto se letos na jaře obrátilo se stížností na magistrát. Věcí se zabýval zejména kontrolní výbor pražského zastupitelstva. Podle jeho předsedkyně Jaroslavy Janderové (ODS) by bylo řešením vytvořit vlastní vyhlášku. V ní by město jasně definovalo, za jakých podmínek je možné turistům krásy metropole ukazovat. „Pražská památková rezervace je součástí světového kulturního dědictví UNESCO a v ní by mohli mít oprávnění provádět pouze licencovaní průvodci,“navrhuje Janderová.
Schválení do příští sezony
Slibuje, že kontrolní výbor se k tématu znovu vrátí na svém jednání v září. Do té doby chce dát dohromady podklady po právní stránce. Aby byla vyhláška platná, bude muset její znění schválit ještě rada i zastupitelstvo. „Můj cíl je, aby to bylo schváleno do příští letní turistické sezony. Záleží, o jaké překážky ještě zakopneme,“dodává. V každém případě bude mít podporu Sdružení průvodců ČR.
O poznání skeptičtější je v tomto ohledu radní Prahy pro kulturu Jan Wolf (KDU-ČSL/Trojkoalice). Také podle něj je situace zoufalá, současná legislativa podle jeho názoru neumožňuje takovou vyhlášku přijmout. „Jakmile jde o živnost volnou, můžeme jedině apelovat na průvodce, aby se vzdělávali. A ti, kteří budou certifikovaní, by měli být viditelně označeni a odlišeni od ostatních. Zároveň bychom o nich informovali na webových stránkách,“vidí jedinou možnost radní.
Průvodce v hlavním městě Česka se dnes nemusí ani nijak registrovat, proto neexistuje žádná evidence, kolik se jich zde v současnosti pohybuje. „Kolik jich činnost skutečně vykonává, bohužel nevíme kvůli množství nekvalifikovaných a neregistrovaných osob nabízejících právě free tours,“přiznává mluvčí Prague City Tourism Barbora Hrubá. Známý je proto pouze počet registrovaných a vyškolených průvodců, kterých je aktuálně 1 343. Budování podchodu, který propojí Hlavní nádraží se Žižkovem, by mohlo začít nejdříve na přelomu let 2019 a 2020. Správa železniční dopravní cesty (SŽDC) v nejbližších dnech očekává vydání územního rozhodnutí, poté začne s přípravou dokumentace pro stavební povolení. Začátek stavby se může zpozdit v případě potíží s rekonstrukcí Negrelliho viaduktu. Podchod má zlepšit problematické spojení pro pěší. Projekt zahrnuje i lepší napojení do Vinohradské ulice. SŽDC chce propojení Prahy 1 s náměstím Winstona Churchilla docílit prodloužením severního podchodu pod hlavním nádražím. „Podchod vyústí do křižovatky ulice Seifertova a Italská s možným propojením před plánovaný administrativní komplex CR-City,“uvedla mluvčí SŽDC Kateřina Šubová s odkazem na společný developerský projekt Českých drah a Sudop Group. Náklady na projekt SŽDC odhaduje na 700 milionů korun, stavební povolení chce získat nejpozději v roce 2019. (ČTK)
Certifikovaní průvodci by měli být viditelně označeni a odlišeni od těch ostatních.