Boj s hernami zcela selhává

Gambleři mohou hrát dál téměř bez omezení

Nový zákon o regulaci hazardu ukládá od ledna spousty povinností. Hráč se musí u vchodu zaregistrovat, ukázat občanku, po dvou hodinách má povinnou pauzu. Herna mu musí nabídnout limity sázek a musí mít zavřeno ráno. Jenže zákon je bezzubý. O pár ulic dál stejný hráč vejde do staré známé herny, kde od něj nic nechtějí a nechají ho za chvíli prohrát stovky či tisíce. Jak je to možné? V neregulované pololegální herně totiž stojí takzvané kvízomaty.

Ty se od hracích automatů liší jen tím, že jednou za pár minut položí hráči vědomostní otázku. Vyzkoušeli si to v minulých dnech i reportéři MF DNES v herně v pražských Ďáblicích, kde kvízomaty jsou.

Herna je tam v nenápadné místnosti za výčepem. Nikdo při vstupu občanku nechce a podnik láká na nonstop otevírací dobu. Uvnitř sedí senior zabraný do hry, který rychle přichází o peníze. Pán drží v ruce dvoustovku, ta vzápětí mizí v útrobách automatu. Na obrazovce se objevuje otázka „Kateřina Neumannová je...“Lyžařka, výtvarnice, nebo herečka? Jasně že lyžařka, muž odpovídá a hraje dál.

Už ani nemačká knoflíky, jak si laik gamblera představuje. Ne, děda jen sedí a automat nechává hrát samotný. Jen se dívá, jak mu klesá kredit 200 korun. Na přístroji je dokonce připevněna tabulka, že „zařízení neslouží k hazardu, ale k zábavě“. Výrobci kvízomatů se ohánějí znaleckými posudky, podle nichž stroje nespadají pod zákon o hazardu, protože nefungují na principu náhody. A tudíž se ani nedaní.

Stát se musí soudit s každým provozovatelem kvízomatů zvlášť a potřebuje i znalecký posudek na každý typ, aby rozbil obhajobu protistrany. „Když někdo mluví o tom, že v Česku jsou mraky nelegálního hazardu, tak z devadesáti procent jde o kvízomaty,“říká Petr Müller z Generálního ředitelství cel.

Ministryně financí, která má zákon proti hazardu v kompetenci, si myslí, že s kvízomaty by se měli vypořádat právě celníci. „Zda se jedná, nebo nejedná o hazardní hru, závisí v individuálních případech na posouzení správního orgánu, kterým je v případě kvízomatů celní správa,“uvedla ministryně Alena Schillerová.

Rozšiřování kvízomatů nahrává i skutečnost, že legálních beden rychle ubývá. Od začátku roku k dnešnímu dni skončilo podle ministerstva financí povolení celkem 20 tisícům automatů, platné povolení má 20 780 beden. Většině z nich v březnu licence vyprší a vydávání povolení pro provozovatele zatím váznou. „Proces povolování se nestihl a na řadě míst hráči nemají na čem hrát. Legální provozovatelé platí náklady na nájem prostor či zaměstnance, ale nemají tržby, dokud nebudou povolené nové přístroje,“říká Andrej Čírtek z Unie herního průmyslu, sdružující velké provozovatele přístrojů. Ministerstvo se hájí tím, že někteří provozovatelé nedodali kompletní podklady potřebné pro udělení povolení.

Pro pochopení je podstatná ještě jedna věc. Majitelé heren trpí kvízomaty vlastně jen proto, že s nimi jde obejít zákon. Klienti heren by raději dali přednost běžnému automatu, protože je vědomostní otázky obtěžují.

Mapa hazardu

Které přístroje a herny jsou povolené, lze přehledně najít například na webu mapa-hazardu.cz, kam je na základě údajů z ministerstva financí průběžně doplňuje Janusz Konieczny z Nadačního fondu proti korupci.

Na webu zároveň sbírá od veřejnosti podněty na nelegální herny a předává je celníkům.

„Pokud jde o klasickou nelegální hernu, tak provozovatel dostane poměrně rychle pokutu, a navíc může být obviněn a odsouzen. S kvízomaty je to ale na dlouhé lokty,“říká Konieczny, který se odhalování nelegálního hazardu věnuje už dva roky.

Kvízomaty podle něj postupně dominují nad jinými triky, jak si zřídit vydělávající pololegální hernu. Dřív to byly hlavně různé „kluby“, kam majitel pouštěl jen prověřené hráče.

Oproti tomu každý velký legální provozovatel heren a kasin investoval do zavedení IT systémů, úprav automatů a heren řádově desítky milionů korun. Řada z nich – jako Synot, Novomatic nebo Kajot – jsou zároveň výrobci automatů.

Malé legální herny nepřežily. „Skončily některé menší lokální firmy s několika provozovnami, jejichž majitelé v tomto nejistém a nestabilním prostředí nechtěli dál fungovat,“říká Čírtek.

Obavy mají nyní legální provozovatelé z vysokých pokut až 50 milionů korun, které v kombinaci s přísnými pravidly mohou vést k likvidaci firmy. „Nejsem schopen ohlídat všechny své lidi, aby nedošlo například na několik hodin k výpadku na kamerovém systému nebo aby do herny nepřišel někdo pod osmnáct let a nehrál na registraci někoho jiného,“říká Daniel Tůma, spolumajitel sítě kasin a heren Play Games, která má 25 provozoven.