Celníci zadrží nelegální automat skoro každý den
Česko přestává být kasinem Evropy. Přesto tvrdý hazard nezmizel. Černé herny šidí stát na daních a mohou prohlubovat závislost hráčů.
Stát od loňského ledna zásadně zpřísnil pravidla hazardních her. Například tím, že výherní automaty smějí být jen ve specializovaných hernách s minimálně 15 automaty. Kromě toho, že spoustě míst, kde automaty dříve byly, skončilo povolení, si jen tak každá hospoda nebo bar nemůže nákup takového množství zařízení dovolit. Povolené herny mají přísná pravidla provozu, a navíc jsou zisky zatíženy vysokými daněmi.
Lidé však chtějí hrát dál a majitelé automatů chtějí dál vydělávat. Mnohá zařízení se tak posunula do nelegálního režimu a „jedou“dál. Zákon totiž neřeší motivaci hráčů. A kde je poptávka, je i nabídka.
Pokuta až 50 milionů
Celníci, kteří v terénu dodržování zákona platného od loňského ledna kontrolují, odhalili už kolem dvou set nelegálních heren. Jejich provozovatelé přitom mohou dostat sankci až 50 milionů korun. Navíc jim celníci můžou nelegální automaty zabavit.
„Celní správa již pravomocně uložila pokuty v šesti případech provozování nelegálního hazardu, přičemž průměrná pokuta činí několik stovek tisíc korun,“uvedla mluvčí generálního ředitelství cel Martina Kaňková.
Nelegální hazard je stále realitou, ministerstvo financí nicméně tvrdí, že se situace zlepšuje. „Nenaplnily se černé předpovědi kritiků přísnější regulace hazardu, kteří strašili přeléváním legálního hazardu do ilegální sféry. Výsledky z provozování za rok 2017 ukazují přesný opak – řada nelegálních provozovatelů vzhledem k přísnější regulaci a důslednému potírání ilegálního hazardu Celní správou svou činnost legalizuje a vklady přiznává,“ míní mluvčí resortu Filip Běhal.
Nelegální herna může vypadat třeba jako salonek ve dvoře restaurace pro zvané a prověřené zákazníky. Podle celní správy nejsou černé herny nijak luxusně vybavené – kromě herních automatů tu bývá jednoduchý bar se základním občerstvením, maximálně šipky. „Častý výskyt je v místech s vysokou koncentrací lidí, například nádraží,“popisuje Běhal.
Výmluvy i maskování
Za nelegální hernu je ovšem možné považovat i hospody a restaurace, které nelegálně provozují hazardní hry. „Často jsou to místa, ve kterých byla legálně provozována hazardní hra v takzvaném zvláštním provozním režimu, tak jak to umožňoval zákon o loteriích a jiných podobných hrách, a provozovatel pokračuje v provozu i poté, co mu vypršelo povolení,“vysvětluje Běhal.
Způsoby, jak se provozovatelé černých heren snaží obejít zákon o hazardních hrách, jsou různé. Majitel jednoho brněnského podniku se třeba snažil video-loterijní terminály zamaskovat polepy s nápisy Vědomostní kvíz. V Pardubicích zase personál herny tvrdil, že nepovolené hrací automaty čekají na povolení a že jsou mimo provoz.
Nebo jsou automaty provozovány skrytě. Jsou třeba umístěny za plentou, dvojitou stěnou, zrcadlem nebo fiktivní zástěnou. Celníci se také setkali s tím, že automaty a rulety byly umístěny v malé stísněné místnosti, odkud nešly vynést. Pak přichází na řadu bourání zdí a rozšiřování vstupů. Celní správa zadrží nějaké nelegální zařízení téměř každý den. „Za rok 2017 bylo zadrženo 956 nelegálních technických zařízení, od 1. 1. do 15. 6. 2018 bylo zadrženo již 617 technických zařízení,“uvádí Běhal.
Patologické hráčství
Černý hazard dál prohlubuje závislost hráčů. „Provozovatel nelegální herny totiž obvykle nedodržuje zákonem požadované prvky ochrany hráčů – zákaz hraní nezletilých, povinné přestávky, zákaz podávání cigaret, kávy či energy drinků ke hře zdarma nebo povinný samostatný vchod,“vypočítává Běhal.
Navíc může v ilegálním byznysu zavést vlastní pravidla. Třeba hráčům půjčovat peníze za vysoký úrok a s podpisem směnky, která bude okamžitě vymahatelná, pokud někdo poruší mlčenlivost. Tím si jednak zaváže své klienty a jednak v nich prohlubuje závislost na hraní.
Jak bylo řečeno na květnové Národní konferenci Hazardní hraní v ČR, v riziku problémového hráčství se nachází přes půl milionu Čechů, z toho ve vysokém riziku (patologických hráčů) přibližně 100 tisíc. Podle studie mezi patologickými hráči v léčbě z roku 2017 nicméně vyplývá, že se podíl počtu hráčů na automatech snižuje. Zatímco v roce 2013 tvořili hráči na automatech 83 % všech hráčů v léčbě, v roce 2017 to bylo již 63 %. Oproti tomu stoupá účast hráčů na online sázkách a živých hrách.
„I když počet hracích automatů v Česku klesá, stále tvoří přes 60 % trhu s hazardními hrami a představují nejvyšší riziko z hlediska rozvoje problémového hráčství,“vysvětlil Viktor Mravčík, vedoucí Národního monitorovacího střediska pro drogy a závislosti. Podle něj je 90 % hráčů v léčbě zadlužených. Patologický hráč v léčbě prohrál za svoji hráčskou kariéru průměrně přes 1,1 milionu korun a jeho výše zadlužení v roce 2017 dosáhla přibližně 800 tisíc.