Proč měnit něco, co funguje
Nějak vždy nerozumím tomu, když se objeví snaha měnit něco, co docela dobře funguje. Jestli naše veřejná správa navzdory tomu, že jsme stále v nějaké reformě nebo v přípravě na reformu, docela dobře funguje, tak to je především zásluha starostů a zastupitelů obcí a měst, hejtmanů a krajských zastupitelstev. Někdy tomu tak je dokonce navzdory nápadům různých vlád a ministerstev, které komunálním politikům často práci příliš neulehčují. Prostě veřejné správy na starostech a hejtmanech stojí a navíc mají většinou i silnou podporu občanů obce či kraje, a je skoro jedno, z jaké strany ten který starosta či hejtman přichází.
Některé politické strany a také prezident Miloš Zeman teď docela vážně uvažují o tom, že by se v Česku zavedla přímá volba starostů a hejtmanů. Jako bychom si dost „neužívali“už s přímou prezidentskou volbou, která již z principu rozděluje společnost. Na druhou stranu uznávám, že bych možná i já nakonec mohl patřit k těm, kteří by si rádi zvolili svého starostu či hejtmana přímo, když v nabídce osobností budou charizmatičtí, vzdělaní a schopní kandidáti, kteří budou sdílet starosti občanů obce nebo kraje a snažit se je po svém zvolení opravdu řešit. Kdo by si takovou osobnost nechtěl zvolit přímo osobně, nikoliv zprostředkovaně prostřednictvím námi volených zastupitelů, jako tomu je nyní?
A co když si zvolíme skutečně toho nejlepšího z kandidátů, s jehož osobnostními kvalitami a volebním programem se ztotožňujeme, ale pak mu následně dovolíme takové zastupitelstvo, které mu fakticky znemožní jeho volební program realizovat?
Žádný z nápadů a projektů obce bez rozpočtových peněz nezrealizuješ. A o rozpočtu, o rozdělování obecních peněz, ale také o změnách územního plánu obce, prodeji majetku a o dalších zásadních věcech přece rozhoduje zastupitelstvo, nikoliv sám starosta či hejtman!
Nebo chceme zastupitelskou demokracii omezit ve prospěch přímo zvoleného starosty a dát mu tak i příslušné pravomoci k realizaci jeho programu? Proč ne! Ale to by znamenalo značný posun směrem od evropského zastupitelského modelu veřejné správy spíše k tomu americkému, kde přímo volí s plnou odpovědností a pravomocemi nejen svoje starosty, ale i šerify a prokurátory. Chceme skutečně takovýto posun? Navíc poslední prezidentův nápad, že by starostou byl „automaticky“ten, kdo získá nejvíc hlasů na kandidátce vítězné volební strany, pomíjí skutečnost, že někteří kandidáti prostě mají zájem kandidovat „jen“do zastupitelstva a nemají třeba z profesních důvodů ani tu nejmenší chuť být starostou. To je k tomu budeme zákonem nutit? A tím je úplně odradíme od zájmu být v zastupitelstvu?
Osobně jsem měl a stále mám už o přímé volbě prezidenta a tím spíše nyní i o možné přímé volbě starostů či hejtmanů značné pochybnosti a považuji ji svým způsobem hlavně za vějičku pro voliče. S přímou volbou jako takovou bych byl docela opatrný. Přímá volba (ani větší využití referenda) totiž sama o sobě problém vyšší politické kultury, po které se všeobecně volá, určitě nevyřeší. Je to jako leccos v životě, složitější... A hlavně proč riskovat změnu něčeho, co v zásadě velmi dobře funguje, to je podle mě téměř vždy nesmysl.