Hazard zažívá další ústup

Se závěrem roku by měly skončit všechny herny v Praze. Následně by se mohl snížit počet kasin

PRAHA O zrušení všech více než dvou stovek heren v Praze rozhodlo předchozí zastupitelstvo města už v listopadu roku 2015. Podle této vyhlášky tak mohlo dále fungovat jen 101 kasin ve městě.

Jenže úředníkům ministerstva financí se daří herny zavírat jen velmi pomalu, neboť jejich provozovatelé se nechtějí výnosného byznysu vzdát snadno. Od začátku roku 2016, kdy vyhláška vešla v platnost, až do současnosti vydalo ministerstvo pouze 131 pravomocných rozhodnutí o zrušení heren na celkem 159 adresách.

Ostatní podniky tak dosud stále fungují. To by se ale mělo brzy změnit. „Nejpozději do konce letošního roku vyprší všechna povolení k provozování technické hry (výherní automaty, pozn. red.) vydaná ministerstvem financí podle zákona o loteriích a jiných podobných hrách,“říká Zdeněk Vojtěch z odboru komunikace ministerstva financí.

Zdlouhavý proces uzavírání jednotlivých heren je dán především tím, že majitelé v rámci správních řízení využívají všechny možnosti, aby oddálili konec podnikání. „Například mají právo podání opravných prostředků proti usnesení nebo rozhodnutí, které je v rámci řízení vydáno, dále mohou podávat stížnosti na procesní postup správního orgánu či uplatnit námitky podjatosti úředních osob vedoucích správní řízení,“jmenuje nejčastější obstrukce Vojtěch.

Mnoha podniky s výherními automaty byla dříve známá Praha 7, která je však od poloviny října nově zcela bez hazardu. Kromě heren zde skončila i kasina. Sedmá městská část totiž patří spolu s Prahou 2, 4, 5, 6 nebo 12 mezi městské části, které si u vedení magistrátu prosadily nulovou toleranci hazardu na svém území.

Právě kvůli tomuto opatření nedávno skončilo i známé kasino na Letenském náměstí. „Měl by to být poslední takový podnik v Praze 7. Jsem rád, že je s tím u nás konec. Ale samozřejmě by bylo lepší, kdyby byla nulová tolerance v celé Praze. Některé městské části však k tomu mají jiný přístup,“myslí si radní Prahy 7 Ondřej Mirovský (Zelení).

Úplný zákaz chce nově Praha 10

Na řadě radnic, které dosud odmítaly úplný zákaz hazardu, se po loňských komunálních volbách změnilo sice jejich vedení, postoj v této otázce ale nově přehodnotila pouze Praha 10. „Rada městské části před letošními prázdninami přijala usnesení, v němž magistrátu navrhla, aby v nové vyhlášce byla v případě Prahy 10 zrušena všechna místa, kde je nyní možné hazardní hry provozovat,“potvrzuje mluvčí radnice Jan Hamrník.

Ostatní sice s regulací hazardu souhlasí, nulovou toleranci, a tedy jeho úplný zákaz však od magistrátu žádat nebudou. Třeba Praha 1 nechce povolovat žádná nová kasina. Ta stávající, kterých je 23, však nutit k ukončení provozu nehodlá.

Nutno podotknout, že v tomto případě se jedná spíše o podniky, které lákají movitější zahraniční klientelu než zadlužené hráče. Také Praha 3 podle svého vyjádření neregistruje žádné problémy s pěti kasiny, která na jejím území zbyla. A úplný zákaz nepožaduje ani jihoměstská

Praha 11, neboť se obává, že by se hazard pouze přesunul do „šedé zóny“, kde by jej už nebylo možné regulovat vůbec.

Méně heren, méně peněz

Postupné uzavírání heren má i jeden negativní dopad. Hlavnímu městu se postupně snižují příjmy z odvodů z loterií. Zatímco ještě za rok 2016 dostala Praha z hazardu téměř 937 milionů korun, loni už to bylo 690 milionů.

„Mezi lety 2016 a 2018 tak došlo k poklesu příjmů téměř o čtvrt miliardy korun. Za letošní rok lze očekávat příjmy přibližně v rozsahu roku 2018,“říká náměstek primátora pro finance Pavel Vyhnánek (Praha sobě) s tím, že jen od začátku roku do konce září prozatím město obdrželo jako výnos daně z hazardních her a daně z technických her 567,5 milionu korun.

Z vybraných peněz Praha rozděluje na 300 milionů korun mezi jednotlivé městské části, které je smějí dále využívat pouze na podporu sportu, kultury, školství, zdravotnictví nebo v sociální oblasti. Zbývající část výnosu vkládá samo město do různých sportovních programů.

Přitom v současnosti platná vyhláška o hazardu by se mohla začátkem příštího roku ještě zpřísnit. Novou podobu nyní připravuje radní Prahy pro legislativu Hana Marvanová (Spojené síly pro Prahu / STAN). Podle ní totiž mají některé stávající provozovny pouze status kasina, přitom se ale jedná spíše o běžné herny s automaty. Nově by proto měly takové podniky povinně nabízet živé hry, naopak výherní automaty by z nich mohly zmizet úplně. A ve hře je i omezení otevírací doby, neboť mnohdy bývá otevřeno nonstop.