Rekolaudace, nebo konec

Další překážka pro airbnb

PRAHA Magistrát znovu vytáhl do boje proti provozovatelům krátkodobých pronájmů. Před dvěma týdny odbor stavebního řádu magistrátu poprvé rozhodl, že byt používaný ke sdílenému ubytování v Růžové v Praze 1 nesplňuje kolaudační podmínky. Přezkoumání provedl na základě podnětu od místního společenství vlastníků a vlastník bytu dostal pokutu 20 tisíc korun.

„Pro nás je to velmi důležitý precedens,“říká radní pro oblast legislativy Hana Kordová Marvanová (za STAN). „Předpokládáme, že takto by na základě podnětů měly stavební úřady jednat, aby bylo jasné, že v této oblasti také platí právo,“dodává radní.

Podle Marvanové z magistrátních právních rozborů stavebních předpisů vyplynulo, že pokud majitel soustavně a trvale využívá byt jinak než k bydlení, musí stavební úřad jednotku kolaudovat jako ubytovací zařízení. Pro obyvatele bytových domů, kterým vadí takto provozované krátkodobé pronájmy v sousedství, nyní vedení Prahy spustilo bezplatnou právní poradnu. Tam mohou majitelé bytů a společenství vlastníků získat informace, jak konkrétně postupovat například při podání vlastního podnětu na stavební úřad. Ten po jeho obdržení rozhodne, jestli je byt využíván v rozporu s kolaudací, nebo ne.

„Obrovský a nikým neregulovaný rozvoj služeb krátkodobého ubytování v bytových domech často probíhá na úkor ostatních majitelů bytů. Od počátku tvrdíme, že se tak často děje porušováním stávajících zákonů,“komentuje situaci předseda spolku Snesitelné bydlení v centru Prahy Petr Městecký. „Snad jsou první rozhodnutí soudu a úřadů začátkem podstatného zlepšení situace pro všechny, kteří chtějí ve svých bytech normálně a kvalitně žít,“dodává Městecký.

V souladu s územním plánem

Stavební úřad bude posuzovat jednotlivé podněty a případy ubytování v soukromí individuálně. Například pokud majitel krátkodobě pronajímá byt přes léto, protože tráví čas na chatě, nejde o soustavné a trvalé užívání bytu jiným způsobem. Jestliže ale úřad rozhodne, že byt není využíván v souladu s kolaudací, majiteli hrozí pokuta až půl milionu korun, a to opakovaně.

Vlastník může požádat o rekolaudaci jednotky, aby v ní mohl provozovat ubytovací služby. V tomto případě ale musí splnit přísné podmínky, které platí pro ubytovací zařízení. Mezi ně patří například předpisy týkající se protipožární ochrany, hygieny a stavebních úprav prostor. Navíc musí získat i souhlas všech vlastníků domu. Podnikání také musí být v souladu s územním plánem. „Pokud by si majitelé bytů, kteří je využívají na krátkodobé ubytování, představovali, že si masově nechají zrekolaudovat většinu jednotek v centru Prahy na ubytovací zařízení, postup by byl v rozporu s územním plánem. Praha velmi dbá na to, že v každé lokalitě má být funkce bydlení,“vysvětluje Marvanová.

Náročná rekolaudace

Dodržet veškeré podmínky stavebního úřadu může být pro majitele bytů používaných k sdílenému ubytování poměrně obtížné, jelikož bytové domy nesplňují stejné stavební parametry jako například hotely. Marvanová připouští, že podmínky pro rekolaudaci jsou přísné. Zároveň dodává, že pravidla budou fungovat jako síto. Praha se podle ní nechce stát jedním velkým bytovým hotelem.

Rozhodnutí úřadu se nelíbí České asociaci pronajímatelů a ubytovatelů v soukromí (ČAPUS), která sdružuje provozovatele krátkodobých pronájmů. Podle spolku jde právní výklad úřadu proti dosavadní praxi a zaběhlým zvyklostem. Míní, že takto důležité změny by měly být podložené novelizací zákona, a ne pouze změnou jeho výkladu ze strany úřadů. ČAPUS se také obává rekolaudizace. „Jaké šance jsou na rekolaudování bytů, nevíme, protože ani stavební úřady nejsou jednotné a správně informované, jak v těchto případech postupovat. Pokud bude rekolaudace plošně vyžadována, lze očekávat, že celý segment legálně provozovaného ubytování v soukromí zmizí,“říká předseda ČAPUS Matěj Koutný.

Změnu naopak vítají majitelé hotelů a penzionů. Ti nedostatečnou regulaci sdíleného ubytování považují za nespravedlivou a nerovnou, jelikož nabízejí v principu stejnou službu jako vlastníci bytů.