Nyt trusselsbillede: Danmark skal målrettet gå efter EU-milliarder til udvikling af forsvaret
Claus Jensen forbundsformand i Dansk Metal Rasmus Larsen prorektor på DTU
Per Michael Johansen rektor på Aalborg Universitet
Der tegner sig et markant aendret trusselsbillede i Danmark. Truslerne mod vores sikkerhed kommer fra flere forskellige sider nu om dage i form af fremmede magter, cyberangreb og terrorisme.
Både Nato, EU og de danske politikere har vedkendt sig dagens dystre trusselsbillede. Og de erkender også det deraf følgende behov for at styrke forsvaret af vores nationer og faellesskaber. Senest ved helt ekstraordinaert at tilføre yderligere midler til det danske forsvarsbudget, så det lyder på et historisk stort milliardbeløb – op til 6,3 mia. kr. ekstra på bevillingen i 2023.
Men større forsvarsbevillinger gør det ikke alene. Nutidens og fremtidens trusler er komplekse, så vi har brug for ny viden og nye teknologier for at kunne imødegå dem. Indsatsen kalder derfor også på investeringer i både forsvarsindustri og forsvarsteknologi.
EU har oprettet en europaeisk forsvarsfond (EDF), som i løbet af syv år vil fordele naesten 100 mia. kr. til forskning i og udvikling af kritiske teknologier som autonome systemer, cybersikkerhed, avancerede materialer og kommunikation. En indsats Danmark bør se på med stor interesse.
Som et dedikeret Nato-land har Danmark naturligvis en forpligtelse til at arbejde på at gøre vores land og vores del af verden til et mere sikkert sted. Men EDF-midlerne rummer også andre muligheder for os.
En styrkelse af vores forsvarsindustri og en satsning på at udvikle nye forsvarsteknologier kan skabe hundred-, hvis ikke tusindvis af nye arbejdspladser og føre til ny viden, som også har anvendelse uden for forsvarssektoren, fordi virksomhederne får mulighed for at udvikle ny teknologi og viden i taet samspil med de skarpeste hoveder fra landets universiteter. På et tidspunkt, når truslerne mod os stedse vokser og bliver mere komplekse, har Danmark altså en mulighed for både at bidrage til at finde nødvendige løsninger på de udfordringer, der truer os udefra, og samtidig bruge indsatsen til at skabe samfundsøkonomisk fremdrift herhjemme.
Det forudsaetter dog en fokuseret satsning. I forhold til de lande, vi normalt sammenligner os med – Holland, Sverige, Finland og Norge – har Danmark i dag en lille forsvarsindustri og kun begraenset fokuseret forskning inden for forsvarsområdet. Hvis vi ønsker at få det fulde potentiale ud af Den Europaeiske Forsvarsfond, er vi derfor nødt til at gå fokuseret og koordineret til opgaven. Vi er nødt til at samle kraefterne i et nationalt dansk forsvarsteknologisk center, hvor myndighederne, industrien og universiteterne går sammen om at gøre Danmark til en markant spiller på den internationale forsvarsteknologiske bane.
Det er ikke en enkel opgave. Ud over at kortlaegge og identificere nationale styrker og samle den danske indsats skal centret sørge for dansk deltagelse i flere projektkonsortier og hjemtag af større enkeltbevillinger inden for forskning i sikkerhed og forsvar.
Der skal etableres attraktive samarbejdspartnere blandt udenlandske forsvars- og sikkerhedsvirksomheder, og der skal uddannes nye kandidater og tilbydes efteruddannelser til gavn for både myndigheder og industri.
Der er behov for, at Erhvervs- og Forsvarsministeriet bakker op om en dansk satsning og prioriterer de nødvendige midler. Samlet set vurderer vi, at et nationalt dansk forsvarsteknologisk center vil kraeve en investering på omkring 14 mio. kr. om året i en årraekke.
Udbyttet vil dog vaere mange gange større. Målet er, at Danmark hjemtager projekter fra EDF mindst svarende til Danmarks bidrag til finansieringen, dvs. mindst 2 mia. kr. ud af de 96 i EDF-puljen. Og dertil kommer de afledte samfundsøkonomiske effekter af formentlig tusindvis af nye arbejdspladser.
Den Europaeiske Forskningsfond skal dele sine første bevillinger ud i 2021. Derfor er tiden knap, hvis vi skal byde ind på fondens midler. Vi foreslår hurtigst muligt at samle kraefterne i et nationalt dansk forsvarsteknologisk center, som kan bringe os forskningsmaessigt og industrielt i en så staerk position, at vi internationalt regnes som en central aktør inden for forsvarsteknologien. Det vil vaere til gavn for Danmarks sikkerhed, og det vil fremme forskning og jobskabelse i erhvervslivet.