Landskabet er for alle – ikke kun landmaend

Aftalen om grøn omstilling af dansk landbrug saetter rammerne for store forandringer i anvendelsen af det åbne land. Det er heldigvis en bred aftale hen over midten i dansk politik, og aftalen har fat i de rigtige elementer.

Men det er den konkrete implementering, der vil vaere helt afgørende for fremdrift og virkning.

Tidligere på året udgav Sigge Winther Nielsen bogen ”Entreprenørstaten”. Han skriver, at politiske beslutninger og aftaler må følges op af lovgivning og forvaltning, der virker og giver mening i den virkelige verden.

Men alt for ofte forbliver politik ”ved fordøren”, hvor pressen flokkes. Den samme risiko lurer for aftalen om grøn omstilling af dansk landbrug.

Politik bliver først relevant, hvis den operationelt kan omsaettes ”i bagdøren” på tvaers af offentlige myndigheder, private virksomheder og civilsamfund.

Ifølge aftalen skal der tempo på udtagningen af lavbundsarealer. Målet er udtagning af 100.000 ha inden 2030. Der tilføres 2 mia. kr. i 2023-2024 i statslige midler til lavbundsindsatsen.

Aftalen om grøn omstilling af dansk landbrug indeholder også ambitiøse mål for et renere vandmiljø. Her er den altoverskyggende dagsorden at reducere kvaelstofudvaskningen.

Landbrugsarealerne fylder 60 pct. af de danske arealer, og derfor har de betydning for en meget stor del af danskerne.

Den betydning kan man bruge konstruktivt.

Det er vigtigt, at man landspolitisk forstår, at landdistriktsudvikling og rekreative muligheder er en vaesentlig motivation for lokalbefolkningen til at indgå i forandringer. Nok forstår man betydningen af et vådområde i forhold til at forbedre vandkvaliteten i fjorden 15 km vaek. Men det er vandrestien, fiskepladsen og fugletårnet, som håndgribeligt glaeder i hverdagen.

I ”Aftale om kommunernes økonomi for 2022” fra den 8. juni 2021 fremgår det, at arealanvendelsen skal vaere helhedsorienteret: »Regeringen og KL er enige om at understøtte, at arealanvendelsen i det åbne land skal planlaegges intelligent, så der samlet set opnås størst vaerdi i forhold til politiske målsaetninger vedrørende klima (CO2-reduktion og klimatilpasning), vandmiljø, natur, friluftsliv, landdistriktsudvikling og muligheder for opsaetning af vedvarende energianlaeg.«

Det er muligt, og regeringen bør stå fast på den helhedsorienterede tilgang, når 100.000 ha lavbundsarealer skal tages ud af drift. På den måde vil de kunne skabe ny vaerdi for mange andre samfundsmål, selv om vaegtningen af udfordringerne kan vaere forskellig fra landskab til landskab.

Alternativt er der stor risiko for, at aftalen om grøn omstilling af landbruget blot bidrager til at skaerpe arealkonkurrencen i Danmark, og man dermed taber det store momentum for multifunktionel arealanvendelse, som efterspørges af kommuner, landmaend og øvrige lokale aktører i hele landet.