Frygt for, at Folketinget skal stemme i blinde – ekspert peger på en tredje vej

Selv om et flertal i Folketinget skulle stemme for at bevare Claus Hjort Frederiksens immunitet, er sagen mod den mangeårige politiker og minister ikke nødvendigvis slut.

Når Folketinget inden laenge skal stemme om, hvorvidt folketingsmedlem Claus Hjort Frederiksen (V) skal have ophaevet sin parlamentariske immunitet, er det med et urokkeligt dilemma som bagtaeppe.

Skal immuniteten for medlemmer af Folketinget ophaeves, vil det oplagte til hver en tid vaere, at de selv samme medlemmer, som skal stemme, også ved, hvad sagen går ud på. Men når det kommer til Rigsadvokatens alvorlige anklage om landsskadelig virksomhed under en hengemt paragraf i straffeloven, som potentielt kan give det mangeårige folketingsmedlem og tidligere Venstreminister op til 12 års faengsel, er sagen en anden.

Anklagen mod Claus Hjort Frederiksen er blevet stemplet som så fortrolig, at selv om justitsminister Mattias Tesfaye har sagt, at det nemmeste for ham ville vaere at laegge det hele frem i salen, så frygter han at karambolere med hensynet til statens sikkerhed, hvis han deler anklagens ordlyd med alle Folketingets medlemmer.

I stedet er det altså kun partilederne, som får tilbudt en fortrolig orientering af Rigsadvokaten, og som derefter kun må give deres anbefaling til resten af partiet. Tirsdag meldte Venstres partiformand, Jakob EllemannJensen, ud, at han havde takket nej til den fortrolige orientering, i protest mod at han ikke måtte dele oplysningerne med sin folketingsgruppe.

»Jeg synes ikke, det er rimeligt, at Folketingets medlemmer skal stemme i blinde. At man skal tage stilling til noget, der er så hemmeligt, at man ikke må få at vide, hvad det er,« siger han til Politiken.

Men nu foreslår en professor i strafferet en helt tredje vej i den historiske sag.

»Ubegribeligt for mig«

Der er nemlig ikke noget juridisk til hinder for, at regeringen venter med at rejse tiltale mod Claus Hjort Frederiksen til efter det forestående folketingsvalg. Venstre-politikeren har for laengst bebudet, at han ikke genopstiller ved valget, som skal finde sted senest den 4. juni naeste år.

Sådan lyder vurderingen fra to strafferetseksperter, nemlig Lasse Lund Madsen, professor i strafferet ved Aarhus Universitet, og professor emeritus Jørn Vestergaard fra Københavns Universitet.

Som Lasse Lund Madsen forklarer, er beskyttelsen efter grundlovens paragraf 57 kun gaeldende, så laenge man er medlem af Folketinget. Herefter vil der kunne rejses tiltale også for handlinger, der blev begået, mens man var folketingsmedlem.

Jørn Vestergaard uddyber, at en straffesag skal behandles med den hurtighed, som sagens beskaffenhed tillader, som det fremgår i retsplejeloven.

»Og hvis Folketinget ikke vil ophaeve den parlamentariske immunitet, kan man jo blive nødt til at vente, indtil Claus Hjort Frederiksen ikke laengere er medlem,« siger han.

Lasse Lund Madsen mener, at Folketingets inddragelse er saerligt relevant som et vaern mod vilkårlig og politisk motiveret tiltalerejsning over for politiske modstandere i et system som det danske, hvor regeringen netop råder over tiltalen.

»Men det kraever selvsagt, at indholdet af tiltalen kendes,« siger professoren og uddyber:

»Folketinget bør ikke frivilligt gå med til at fraskrive sig den mulighed for demokratisk kontrol med anklagemyndigheden og regeringen, som grundlovens paragraf 57 netop forudsaetter. På det principielle plan er det derfor ubegribeligt for mig, hvis man som folketingsmedlem uden videre og uden indsigt i tiltalen går med til at ophaeve Claus Hjorts immunitet.«

Det efterlader to gangbare modeller, som Lasse Lund Madsen ser det:

»Enten giver justitsministeren Folketinget indblik i tiltalen, eller også må justitsministeren vente med at rejse tiltale, til Claus Hjort ikke laengere er folketingsmedlem. Det er således ikke tale om, at Claus Hjort gives permanent amnesti for en mulig forbrydelse, blot at Folketinget ikke bør samtykke til noget, det ikke kender indholdet af. Det burde egentlig sige sig selv.«

Jørn Vestergaard peger på, at det vil kunne komme til at virke »stødende«, at en kommende justitsminister – hvis der ikke er opbakning til at ophaeve Claus Hjort Frederiksens immunitet – venter med at rejse tiltalen til efter et valg.

»Selv om reglerne tillader en sådan fremgangsmåde, vil nogen kunne opfatte det som udtryk for, at regeringen ikke udviser fornøden respekt over for Folketinget,« siger han.

Forfatningsmaessig krise

Alex Vanopslagh, formand for Liberal Alliance, som også har afvist orienteringen, mener, det vil få vidtraekkende konsekvenser, hvis sagen mod Claus Hjort Frederiksen tages op, efter han har forladt Folketinget.

»Jeg tror, det ville kaste Danmark ud i en forfatningsmaessig krise, hvis man ventede med at rejse tiltale, til efter at Claus Hjort Frederiksen ikke laengere sidder i Folketinget ,« siger han.

Dansk Folkepartis formand, Morten Messerschmidt, kalder diskussionen for et forfatningsretsligt dilemma, som i sidste ende strander ved en politisk afgørelse.

»Jeg vil finde det uacceptabelt, hvis Folketinget vaelger ikke at haeve immuniteten, og regeringen så vaelger at rejse tiltalen, efter at Claus Hjort ikke laengere er medlem af Folketinget,« siger Morten Messerschmidt.

Enhedslistens retsordfører, Rosa Lund, mener, det er hypotetisk at spekulere i, om en justitsminister på den anden side af et valg vil rejse tiltalen. Hun mener, det er det mest rigtige at rejse tiltalen nu.

Det har ikke vaeret muligt for Jyllands-Posten at få en kommentar fra partierne Venstre og De Konservative eller sagens hovedperson, Claus Hjort Frederiksen.

I et skriftligt svar oplyser justitsminister Mattias Tesfaye:

»Hvis der i Folketinget ikke er flertal for at ophaeve den parlamentariske immunitet, vil der ikke for naervaerende kunne rejses tiltale. Det vil i givet fald blive meddelt til anklagemyndigheden. Men et skridt ad gangen – nu forholder jeg mig først til de aktuelle drøftelser med partierne.«

Tirsdag kom det frem, at SF og Frie Grønne agter at stemme ja, når Folketinget skal afgøre, om Venstres Claus Hjort Frederiksen skal have ophaevet sin immunitet. Det samme gaelder regeringspartiet.

Jeg tror, det ville kaste Danmark ud i en forfatningsmaessig krise, hvis man ventede med at rejse tiltale, til efter at Claus Hjort Frederiksen ikke laengere sidder i Folketinget. ALEX VANOPSLAGH, FORMAND FOR LIBERAL ALLIANCE

Claus Hjort Frederiksen (V) udtalte sig på Christiansborg, efter det i sidste uge kom frem, at Rigsadvokaten indstiller, at han tiltales for viderebringelse af statshemmeligheder. Foto: Mads Claus Rasmussen/Ritzau Scanpix