Hvad sker der, hvis hele regeringstoppen bliver draebt af et af Putins missiler?
Når tre topministre, som også er partiledere, pludselig står sammen taet på fronten i Ukraine, rejser det spørgsmål om, hvem der tager over, hvis det utaenkelige skulle ske.
I det danske kongehus flyver dronning Margrethe og kronprins Frederik aldrig i samme fly på deres rejser, og det er der én helt saerlig og meget alvorlig grund til.
Det handler om sikkerhed og om at undgå, at både den regerende monark og den kommende omkommer, hvis flyet styrter ned.
Det var også grunden til, at kronprins Frederik f.eks. ikke fløj sammen med sin aeldste søn, prins Christian, da familien i 2017 rejste til Australien på juleferie.
Formelt er der ingen hindring for, at de to kan rejse sammen, men også i dette tilfaelde går manøvren ud på at afvaerge et tab af to tronfølgere på samme tid.
Den slags hensyn blev der ikke taget, da regeringens tre absolutte topministre, som også alle er partiledere, mandag gennemførte et hemmeligt besøg i det krigshaergede Ukraine for at møde praesident Volodymyr Zelenskyj.
Selv om regeringstoppens besøg skete under skaerpede sikkerhedsforanstaltninger, indebaerer en faelles rejse til krigsramte områder taet ved fronten en risiko. Statsminister Mette Frederiksen (S), udenrigsminister Lars Løkke Rasmussen (M) samt forsvarsminister og vicestatsminister Jakob EllemannJensen (V) besøgte bl.a. Mykolaiv, som var en af de første byer, der blev angrebet af russiske styrker, da praesident Vladimir Putin for snart et år siden indledte sin invasion af Ukraine.
Wammen er nummer fire
Men hvad ville der ske i Danmark, hvis det utaenkelig skete, og alle tre topministre blev draebt under et missilangreb eller under transporten?
Rent juridisk er vejen frem forholdsvis enkel, men de politiske konsekvenser kan blive mere uoverskuelige.
Først til juraen: Ifølge Jørgen Albaek Jensen, der er professor emeritus ved Aarhus Universitet med speciale i bl.a. statsforfatningsret, vil det normalt vaere den såkaldte statsrådsraekkefølge, der afgør, hvem der i første omgang skal indsaettes som fungerende statsminister.
»Det er svaert at sige med sikkerhed, hvad der ville ske, hvis alle tre blev draebt. Men formelt vil det vel vaere den naeste i statsrådsraekkefølgen, der ville skulle sørge for, at tingene kommer på plads igen,« siger Jørgen Albaek Jensen.
I den nuvaerende statsrådsraekkefølge er Jakob Ellemann nummer to efterfulgt af Lars Løkke. Nummer fire er finansminister Nicolai Wammen (S), der altså i dette taenkte eksempel ville blive fungerende statsminister, indtil en permanent afløser er fundet.
Posten vil efter alt at dømme havne hos den, som bliver ny S-formand.
»I praksis ville regeringen sandsynligvis fortsaette, og hver af de tre partier ville udpege nye ledere. Formentlig vil der meget hurtigt komme en ny statsminister,« siger Albaek og tilføjer:
»I virkeligheden er det ikke saerlig indviklet. Formelt set vil en ny statsminister så udnaevne en ny forsvarsminister og en ny udenrigsminister, som de to andre partiledere peger på.«
Det vil ikke kraeve en ny runde hos dronningen, hvis den parlamentariske situation er uaendret, og alle partier ønsker at fortsaette regeringssamarbejdet, siger han.
»Vi har haft situationer, hvor danske statsministre er døde – både Hans Hedtoft (S) og H.C. Hansen (S) døde, mens de var statsministre, og her var det helt uproblematisk, da Socialdemokratiet skulle finde afløsere,« siger Jørgen Albaek Jensen.
Ingen oplagte arvtagere
Til gengaeld kan det få store politiske konsekvenser, hvis de tre partiledere mister livet samtidig, vurderer valgforsker Rune Stubager, der er professor i statskundskab ved Aarhus Universitet. I første omgang ville det give tumult og udløse en national sørgedag.
»På kort sigt tror jeg, at de tre partier – når nye partiledere er fundet – ville fortsaette regeringssamarbejdet. Men allerede efter et års tid vil man på den indenrigspolitiske scene begynde at se potentielle forandringer og ønsker fra de nye partiledere om at laegge en anden linje,« siger Stubager.
Saerligt for Moderaterne ville det – ifølge Stubager – vaere »et meget voldsomt tab«, fordi det nye parti er grundlagt og naesten kun tegnes af Lars Løkke Rasmussen. Og i både S og V ville der kunne opstå opgør om, hvem der skulle overtage magten.
»Der er ingen af de to partier, som umiddelbart har oplagte kronprinser eller prinsesser. For Socialdemokratiet er Mette Frederiksen en meget staerk leder, og skulle hun forsvinde fra den ene dag til den anden, vil der opstå noget af et magtvakuum,« siger Rune Stubager.
Han vurderer, at flere i oppositionen vil stille sig kritisk over for trioens beslutning om en faelles rejse til en krigszone.
»Der vil nok vaere nogle i oppositionen – måske saerligt på højrefløjen – som synes, at det er en rigtig dum idé at udsaette sig for den risiko,« siger Stubager.
Men hverken Liberal Alliance, De Konservative eller Dansk Folkeparti finder anledning til at kritisere regeringstoppens beslutning.
»Det har jeg ikke nogen kritiske holdninger til,« siger partileder Alex Vanopslagh (LA).
Samme besked kommer fra formanden for Folketingets Forsvarsudvalg, Rasmus Jarlov (K), og fra Dansk Folkepartis forsvarsordfører, Alex Ahrendtsen. Sidstnaevnte går ud fra, at både danske og ukrainske efterretningstjenester har sagt ok til turen.
»Det er regeringens ret og frihed at handle udenrigspolitisk. Hvis den mener, at det er bedst for Danmark at sende de tre partiledere derned, så må den gøre det,« siger Ahrendtsen.
Han roser samtidig de tre topministre:
»Når de alle tre er dernede samlet, så sender de også et meget kraftigt signal til Ukraine om dansk støtte. Det må vaere derfor, at de gør det. Det støtter vi 100 pct.«
Den berømte tagsten
Det vakte en del opsigt, da Jakob Ellemann-Jensen i december blev udpeget som vicestatsminister, som ikke er en formel post i Danmark. Efterfølgende forklarede han selv titlen på følgende måde:
»Det er for at forklare statsrådsraekkefølgen. Det er for at vise, at hvis statsministeren, Gud forbyde det, måtte få en tagsten i hovedet, så er det mig, der er naestkommanderende,« forklarede Ellemann på TV 2.