36 ansøgere er havnet i en »forfaerdelig ulykkelig situation«
Tilsyn, sanktioner, manglende tillid og stadig faerre adoptioner angives som årsag til, at Danmarks eneste adoptionsbureau lukker og efterlader 36 ansøgere til adoption i uvished, om drømmen om et barn kommer til at gå i opfyldelse.
»Den alvorligste krise« i 10 år og »en forfaerdelig ulykkelig situation«.
Sådan lyder meldingen fra socialminister Pernille Rosenkrantz-Theil (S) i forbindelse med, at Danmarks eneste adoptionsbureau – Danish International Adoption (DIA) – stopper og lukker.
Det sker, efter at statslige tilsynsmyndigheder i laengere tid har vaeret dybt bekymrede for måden, adoptioner fra udlandet foregår på, skaerpet tilsyn og sanktioner.
Så sent som i fredags kulminerede det med, at Ankestyrelsen indstillede til ministeren, at DIA’s samarbejde med Sydafrika skal stoppes. Sydafrika er adoptionsbureauets suveraent største formidlingsland.
Samtidig besluttede Ankestyrelsen at udvide et skaerpet tilsyn til at omfatte DIA’s samlede adoptionsformidling – det vil sige DIA’s samarbejde med Filippinerne, Indien, Taiwan og Tjekkiet.
Styrelsen vurderer, at DIA »gentagne gange mod bedre vidende har tilsidesat vaesentlige regler i forhold til formidlingen fra Madagaskar og Sydafrika, og at der er behov for at afdaekke, om DIA’s manglende efterlevelse af akkrediteringsvilkårene også omfatter de øvrige samarbejdslande,« lyder det i en meddelelse tirsdag på Socialministeriets hjemmeside.
Betydelig usikkerhed
I et notat fra Ankestyrelsen fra den 12. januar i år, som Jyllands-Posten har fået indsigt i, hedder det, at der »er skabt betydelig usikkerhed om, hvorvidt DIA generelt er i stand til at løfte sine opgaver i overensstemmelse med danske og internationale regler på området.«
Mandag fik DIA af Socialministeriets departement besked om, at man suspenderer DIA’s aftaler med de fem lande naevnt ovenfor i en periode.
DIA traf beslutningen om at stoppe sit virke tirsdag på et ekstraordinaert bestyrelsesmøde.
»Tilliden og opbakningen er fravaerende. Det tager vi konsekvensen af ud fra et ordentlighedsprincip,« siger Anne Fris, naestformand i DIA, i en pressemeddelelse.
Aktuelt står der 36 ansøgere på venteliste til at adoptere et barn fordelt på de seks lande omtalt ovenfor.
Socialminister Pernille Rosenkrantz-Theil kan ikke svare på, hvad der nu skal ske.
»Vi kan ikke svare på, hvad der sker på hverken kort eller lang sigt i forhold til den internationale adoptionsformidling,« siger Pernille Rosenkrantz-Theil til Ritzau.
For blåøjet
Hun kalder det »en forfaerdelig ulykkelig situation« for dem, der står på ventelisten.
Ministeren tilføjer, at adoption stadig vil kunne lade sig gøre for nogle af dem, hvor der er gennemført et match mellem foraeldre og barn. Myndighederne vil kontakte alle på ventelisten så hurtigt som muligt for at fortaelle om den videre proces, lyder det.
Socialministeren mener, at Vesten har vaeret for »blåøjet«, når det drejer sig om international adoption, og at udviklingen på området vidner om, at det har vist sig vanskeligt at håndtere, når det gaelder sikkerheden for baggrunden for adoptionerne.
»Vi skal tage stilling til, om vi kan garantere, at der ikke foregår eksempelvis handel med børn, eller at der er foraeldre, der bliver franarret deres børn, for at de kan blive bortadopteret til Danmark,« siger hun:
»Inden vi saetter adoptionsformidling i gang igen, skal vi vaere sikre på, at den konstruktion, vi har lavet, forhindrer, at de ting foregår.«
I en udtalelse på ministeriets hjemmeside siger Pernille Rosenkrantz-Theil, at når man hjaelper et barn til en ny familie på den anden side af kloden, »skal der vaere den nødvendige sikkerhed for, at adoptionen er gennemført på ordentlig vis i forhold til de biologiske foraeldre«.
DIA skriver i en pressemeddelelse, at den ingen anden udvej ser end at lukke.
I en pressemeddelelse tirsdag skriver DIA, at det sker ud fra en vurdering af de nuvaerende rammer for økonomi, tilsyn og en raekke nye sanktioner fra Ankestyrelsen og Socialministeriet.
Vi kan ikke svare på, hvad der sker på hverken kort eller lang sigt i forhold til den internationale adoptionsformidling. PERNILLE ROSENKRANTZ-THEIL (S), SOCIAL- OG BOLIGMINISTER
DIA’s beslutning skal ifølge pressemeddelelsen også ses i lyset af de senere års udvikling på området for international adoption i Danmark.
Antallet af internationale adoptioner til Danmark lå f.eks. på 418 i 2010, mens tallet de seneste tre år har vaeret på mellem 20 og 40 adoptioner årligt.
Undlod at rette op
Netmediet Danwatch kunne i december på baggrund af en aktindsigt fortaelle, at DIA i seks måneder undlod at rette op efter kritik fra Ankestyrelsen. Kritikken gik på en ulovlig praksis i den afrikanske østat Madagaskar.
Sagen handlede om, at DIA betalte en repraesentant, som købte mad og andre fornødenheder til nogle børnehjem i den fattige østat, selvom sådanne donationer ifølge reglerne skulle udbetales til østatens myndigheder.
Det skaber risiko for handel med børn, lød vurderingen fra Stine Jørgensen, professor i socialret ved Københavns Universitet, over for Danwatch.
I maj 2023 stoppede socialministeren al adoption fra Madagaskar efter indstilling fra Ankestyrelsen.
Nu er al formidling lukket ned, og det er isaer DIA’s samarbejde med Sydafrika, som har fået hele korthuset til at falde sammen.
DIA samarbejder med organisationen Impilo i Sydafrika om adoption. I 2023 har DIA matchet 17 familier med et barn fra udlandet – af disse er 11 fra Sydafrika, står der i Ankestyrelsens notat fra 12. januar.
DIA’s økonomiske støtte til samarbejdspartneren i Sydafrika er ulovlig, fastslår Ankestyrelsen.
Konfronteret med det har DIA og Inpilo »mod bedre vidende« og i samarbejde »indgået en aftale om et ansaettelsesforhold af en kontaktperson med den hensigt indirekte at fortsaette støtten til
Impilo og dermed omgå de danske regler om adoptionsrelateret støtte,« hedder det i notatet.
Tvivl om lovlighed
Desuden har DIA i en konkret matchingsag »bevidst undladt at give vaesentlige oplysninger til Ankestyrelsens brug for sagens behandling og det generelle tilsyn med formidlingen fra Sydafrika,« lyder det videre.
Oplysningerne er egnede til at skabe tvivl om Impilos håndtering af dokumenter i adoptionssagerne.
»Der er dermed også skabt tvivl om, hvorvidt adoptioner fra Sydafrika til Danmark bliver gennemført på et lovligt, etisk og fagligt forsvarligt grundlag,« hedder det i notatet.
DIA erkendte i november ifølge notatet, at organisationen har betydelige udfordringer, og tre dage før jul meddelte DIA’s bestyrelse, at den ønskede at stoppe for optag af nye ansøgere til adoption indtil videre »på grund af den usikkerhed, som Ankestyrelsens suspension af formidlingen af Sydafrika ifølge DIA har medført«.
Også i Norge stopper man adoptioner fra udlandet, skriver VG og NRK ifølge Ritzau.
Det begrundes bl.a. med, at der er risiko for ulovlige adoptioner.
Norge har standset alle adoptioner fra Filippinerne, Thailand og Taiwan.
De norske myndigheder anbefaler samtidig den norske børne- og familieminister at indføre et midlertidigt stop for alle adoptioner fra udlandet, indtil et granskningsudvalg for udenlandske adoptioner er faerdig med sit arbejde. Det skal aflevere sin rapport om to år.
Udover at risikoen for ulovlige adoptioner betegnes som »reel«, har en kontrol vist, at der i flere adoptionssager har vaeret mangelfuld dokumentation.
Vi skal tage stilling til, om vi kan garantere, at der ikke foregår eksempelvis handel med børn, eller at der er foraeldre, der bliver franarret deres børn, for at de kan blive bortadopteret til Danmark PERNILLE ROSENKRANTZ-THEIL (S), SOCIAL- OG BOLIGMINISTER