La “democracia delegativa”

En el año 1994, Guillermo O’donnell, cientista político argentino, profesor de la Universidad de Notre Dame en los Estados Unidos, definió el término “democracia delegativa”, que vino a mi memoria a causa de las discusiones en las redes sobre el contenido de nuestras imperfectas democracias presidencialistas. O’donnell define la democracia delegativa como aquella que descansa en la premisa de que quienquiera que gane las elecciones a la presidencia está por tanto, autorizado a gobernar como le plazca, constreñido únicamente por los duros hechos de las relaciones existentes de poder y por el término constitucional establecido para el mando.

El politólogo argentino describe las características formales de este tipo de democracia, entre las que destaca, su tendencia plebiscitaria, el carácter emocional de las elecciones, la pasividad del electorado luego de ejercido el voto, la distancia del presidente de los partidos políticos y de los grupos de interés, la total discrepancia entre las promesas electorales y las políticas del gobierno y la libertad formal de los partidos, la prensa, del Congreso, de los grupos de presión para criticar las actuaciones del gobierno.

O’donnell plantea además, y este es uno de los puntos más discutibles de su propuesta, que los factores decisivos para que se genere un tipo de democracia no tienen tanto que ver con las características del gobierno autoritario precedente o de los procesos de transición, sino con varios factores históricos y de largo plazo, así como el grado de severidad de los problemas socioeconómicos que hereden los nuevos gobiernos democráticos.

En verdad que la democracia nuestra se parece mucho al modelo que define el politólogo argentino.