BM retoma recomendaciones a RD ante “situación fiscal”

Reitera subsidios limitan ampliar base fiscal, representando riesgo a largo plazo

SANTO DOMINGO. República Dominicana cuenta con un sistema fiscal “excesivamente complicado”, con una base impositiva “extremadamente estrecha” debido al gran número de exenciones, deducciones, impuestos de tasa cero y asignaciones en las principales categorías tributarias, indica el Banco Mundial en un reciente informe, en el que recomienda medidas de revisión de impuestos a las empresas privadas y las zonas francas.

En el documento “República Dominicana: Informe sobre Clima y Desarrollo” señala que el elevado umbral fiscal implica que solo el 14 % de los trabajadores formales está sujeto al pago de impuestos por ingresos sobre la renta personal. Además, la prevalencia de actividades informales reduce aún más la base fiscal.

“Los elevados subsidios a la energía” también limitan el espacio fiscal, poniendo en riesgo la eficiencia del gasto, indica.

Agrega que el sector energético ejerce una importante presión de recursos sobre el Estado, con una participación promedio en el gasto total del 8 % entre 2008 y 2022, equivalentes a una transferencia promedio del 1.4 % del PIB (entre 2010 y 2022).

Sugiere medidas

Entre sus recomendaciones, el banco sugiere al país optimizar los gastos tributarios: “La eliminación gradual de los gastos tributarios, como las exenciones del IVA (Itebis), las deducciones del IRPF y los incentivos específicos dirigidos a determinados sectores o empresas, podría simplificar la administración fiscal y aumentar los ingresos”.

Aconseja revisar los incentivos fiscales a las empresas, incluidas las vacaciones fiscales para las Zonas Económicas Especiales (ZEE), “se deben revisar y posiblemente consolidar para garantizar la neutralidad fiscal entre empresas y sectores”. Indica que existe la posibilidad de aumentar los ingresos con un aumento de los impuestos especiales sobre el combustible, las bebidas alcohólicas y el tabaco.

Precisa que el impuesto sobre las emisiones de los vehículos y los subsidios a los combustibles necesita una reevaluación, manteniendo al mismo tiempo los precios a un nivel constante.

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