Cataluña. Identidad e independencia
La identidad catalana tiene cerca de un milenio. Se fragua en momentos en que los territorios al sur de los Pirineos luchan por su independencia frente a los musulmanes – los moros- con el apoyo del imperio carolingio.
Esa lucha traspasa los umbrales de la historia moderna por lo que les invitamos a ver–en grandes saltos históricos- lo sucedido unos siglos atrás con relación al nacimiento, mantenimiento y evolución del sentimiento nacionalista catalán con respecto, primero, al mismo reino de Aragón y al de Castilla y luego a todo lo que representa la España actual.
Barcelona, para el siglo XI se había erigido ya como centro del poder de Cataluña y las guerras ganadas habían hecho del Conde Berenguer I el hombre fuerte en toda la región catalana.
Las alianzas estratégicas que se producían en la época llevaron a que en el siglo XII, su descendiente Ramón Berenguer IV se comprometiera con Petronila de Aragón. De esa manera, su primogénito, Alfonso II de Aragón, se convirtió en el soberano del Reino de Aragón y expandió su dominio sobre Valencia, Baleares, Sicilia y Cerdeña.
Para 1469, Fernando II de Aragón, heredero del trono, se casó con Isabel I de Castilla, propiciando de esta manera la unidad política de ambos reinos, no así la homologación unitaria de instituciones.
Cada reino mantuvo una especie de tácita autonomía, de modo que aunque la unión política había creado la España que conocemos –e incluso juntos habían llegado unas décadas más tarde, en 1492, al continente americano- aragoneses (catalanes) y castellanos (de Castilla) se asumían a sí mismos como dos pueblos diferentes.
Entre 1701 al 1713 tras la muerte sin descendencia del rey Carlos II de España se produce la guerra de sucesión española, lo que representó en sí misma una guerra internacional entre dos modelos económicos, políticos y sociales opuestos y marcó para siempre el final de España como potencia hegemónica en Europa.
Por un lado, Felipe V, apoyado por Francia y Castilla, representaba el absolutismo, el centralismo y el feudalismo borbónico y por el otro, Carlos III con el respaldo de Inglaterra, Austria, Holanda, Dinamarca y Aragón –Cataluña por supuesto- representaba el parlamentarismo, el federalismo y el em- puje económico de la industria y el comercio.
Este conflicto sucesorio se convirtió en una verdadera Guerra Civil entre las coronas de Castilla y Aragón y al ganar Felipe V, acabó con los históricos privilegios aragoneses y catalanes, como capacidad legislativa, monetaria, judicial y control económico.
Ya para la última década del siglo XIX España se consumía en profundas crisis de Estado. Perdió todas sus colonias en América del Norte y del Sur y del gran imperio español tan solo quedaban Cuba, Puerto Rico, Filipinas y algunas islas en el océano Pacífico, las cuales perdería también en la guerra hispano-americana de 1989 con los Estados Unidos.
Estas crisis y la desatención de España a lo interno de su territorio fueron aprovechadas por Cataluña para ir definiendo su arquitectura institucional y de partidos con sentimiento nacionalista. Para 1901 la Liga Regionalista, fusión del Centre Nacional Català y la Unió Regionalista, se consolida y gana las elecciones en Cataluña.
En esa misma época, 1990, se forma el partido Esquerra Republicana de Catalunya, cuyo líder, Francesc Maciá, declara la independencia de Cataluña en 1931, seguido por Lluís Companys, en 1934, que declararon unilateral la independencia (DUI) en calidad de presidentes de la Generalitat. La última DUI estuvo vigente por 10 horas. Companys fue apresado, y, unos años después, al inicio del franquismo, fusilado.
Durante la dictadura del general Francisco Franco, a partir de 1936, Cataluña vivirá sus tiempos más oscuros, pues el dictador eliminó la autonomía, se prohibió el uso del catalán, se destruyeron monumentos históricos, se encarceló a ciudadanos por represalia y se fusilaron a otros por interés político.
Remontando la crisis, para 1975 con la muerte de Franco y el inicio de la transición, Cataluña vuelve a recobrar su pujanza y el esplendor renace.
Para el 2006 se adopta el Estatuto de Autonomía de Cataluña, especie de constitución catalana que establecía inicialmente unas competencias territoriales y un nuevo sistema de financiación económica, aspectos que no fueron aceptados por el gobierno español.
Producto de esa negativa recibida de España, en los últimos años ha crecido el sentimiento independentista que desembocó en el referéndum del pasado 1ro de octubre en el cual, aunque votó menos del 50% del último censo, el SI a la independencia ganó por amplio margen. Previamente, el referéndum había sido declarado inconstitucional por el Tribunal Constitucional.
Cataluña mantiene entre otras razones históricas y actuales que, aportando el 19% al PIB nacional, recibe menos de España que lo que entrega. Elementos políticos aderezan este tipo de argumentos pues el sentimiento nacionalista ha sido históricamente elemento decisivo en las elecciones catalanas.
Independencia de Cataluña hoy. Legalismos, inconveniencia económicopolítica y relación con la Unión Europea.
Como puede verse en los párrafos anteriores, la Cataluña de hoy es el resultado de una España en crisis –de diferente calado pero crisis- desde inicios del siglo XVIII.
El presidente de la Generalitat Catalana, Carles Puigdemont, en una especie de acrobacia política que buscaba satisfacer a partidos aliados pro independencia y al mismo tiempo, siguiendo su olfato político que le avisaba sobre el peligro de avanzar hacia terreno inseguro sin el apoyo de la comunidad internacional, “declaró” la independencia el pasado 10 de octubre y unos minutos después solicitó al Parlament cesar sus efectos para posibilitar el diálogo, negado hasta ahora por España.
El artículo 2 de la constitución española de 1978 (tres años después de la muerte de Franco) garantiza la unidad del Estado español y el derecho a la autonomía y, de la misma forma, el artículo 92 establece lo concerniente al procedimiento para la celebración de referéndums, con carácter ‘consultivo”. Han sido estos los dos principales artículos en los que se basó el Tribunal Constitucional para declarar inconstitucional el referéndum de 1 de octubre.
Por un lado el Estado es indivisible según el artículo 2, y por otro lado, aunque el 92 reconoce el derecho a referéndum, no implica esto el derecho a la secesión unilateral, ha dicho el Tribunal.
En cuanto a la conveniencia económico-política, la creación de un Estado Catalán perjudicaría a ambas partes. Cataluña tendría que hacer fila para ingresar a la Unión Europea, lo que por lo pronto se traduciría en pérdida de libertad de tránsito de bienes y personas, de becas y programas de investigación, así como la imposibilidad de acceso a unos US$1,521 millones asignados para el periodo 2014-2020 de los Fondos Estructurales y de Inversión de la UE.
Tendría que imprimir su propio dinero por falta de fluidez, el cual nacería con un nivel inflacionario demasiado alto debido a los gastos que Cataluña ten- dría que asumir y que están hoy bajo el paraguas del presupuesto nacional de España.
Frente a escenarios de default económica no podría acceder a posibilidades de rescate del Banco Central Europeo y la fuga de empresas continuaría a niveles alarmantes, buscando quedarse en un territorio parte de la UE.
España por su parte resultaría gravemente herida, no solo porque pierde el 19% que aporta Cataluña a su PIB, sino porque perdería uno de las más importantes regiones de su territorio.
Aquella región en la que se encuentra el puerto de Barcelona, el más importante de España, así como la región que alberga dos de las seis centrales nucleares que aporta el 40% de la energía nuclear que consume España.
El puerto de Tarragona, o el patrimonio cultural que atrae al 25.5 de turistas que viaja a España, dejarían de ser “españoles” para convertirse en activos del Estado de Cataluña.
En cuanto a la relación de un potencial nuevo Estado con la Unión Europea el escenario no es prometedor, pues las acciones de la UE frente a este caso deben tener en cuenta el efecto que podría causar sobre otros territorios que siempre han querido independizarse también, país Vasco, zonas del norte de Italia, Flandes en Bélgica, y otros.
Por tanto, el diálogo adquiere en estos momentos categoría histórica. Debe dialogarse para resolver este conflicto a lo interno de España, pero que puede repercutir en toda la Unión Europea y más allá.
Mandar a la guardia civil y a la policía a violar derechos golpeando a diestra y siniestra no es la solución. Tampoco parece serlo la aplicación del artículo 155 de la constitución española, que Rajoy, con el requerimiento hecho a Puigdemont de que aclare si ha declarado la independencia, ha comenzado al parecer a implementar.
De hecho, este artículo es una copia del artículo 37 de la constitución alemana que establece la “vía coactiva federal” y que, como en España, nunca ha sido aplicado.
Ambas partes podrían tener la razón en algunos de sus planteamientos. Cerrarse al diálogo aplicando el poder coercitivo del Estado y eliminando posiblemente componentes de la autonomía de Cataluña podría llevar a situaciones inmanejables.
En los años 90, Solovodan Milosevic anuló la autonomía a las dos provincias de la Antigua Yugoslavia, Vojvodina y Kosovo, lo que sirvió de caldo de cultivo para las guerras yugoslavas y para la muerte de miles de kosovares de origen albanés y serbio, en una lucha que culminó con la independencia de Kosovo del Estado de Serbia.
Cataluña no es Kosovo y España no es Serbia. Pero España se sentó a negociar con la organización terrorista nacionalista vasca ETA, en Suiza. Los catalanes no son terroristas. ¿No debería España propiciar el necesario y justo diálogo?