El Caribe

JCE cumple hoy 100 años de arbitrar sus primeras elecciones

Esa importante fecha encuentra al órgano comicial en medio de la organizaci­ón de las elecciones del 19 de mayo

- DARIELYS QUEZADA dquezada@elcaribe.com.do

En los aprestos de la organizaci­ón de las elecciones del 19 de mayo de 2024 en los que serán elegidas 264 autoridade­s del Poder Ejecutivo y Legislativ­o, la Junta Central Electoral cumple hoy, 15 de marzo, 100 años de haber arbitrado las primeras elecciones presidenci­ales, de las cuales resultó electo Horacio Vásquez como presidente constituci­onal para el período 1924-1930.

Con cien años de historia en distintos contextos, 31 procesos electorale­s realizados hasta la fecha y 67 presidente­s elegidos en el país, el organismo comicial ha tenido que batallar para erigirse como garante de la democracia y ser, al mismo tiempo, uno de los órganos más sólidos y antiguos de la región como árbitro de los procesos.

Con los retos actuales, hoy la JCE tiene bajo su responsabi­lidad organizar un proceso electoral que garantice transparen­cia, equidad y legitimida­d, respetando al soberano, que es el pueblo. Para es

En el año 2020, la JCE utilizó el voto automatiza­do (ahora declarado inconstitu­cional en el país por el Tribunal Constituci­onal) en las elecciones municipale­s de febrero de ese año. Los equipos fallaron y las comicios tuvieron que ser suspendido­s. Las elecciones fueron pospuestas para el 15 de marzo de 2020, fecha en la que finalmente se realizaron, pero con uso de las tradiciona­les boletas físicas. En mayo de 2020, se celebraron las presidenci­ales bajo la amenaza del covid-19. Ahora, en 2024, se realizaron con éxito las elecciones municipale­s el 18 de febrero y, en 64 días, serán las presidenci­ales y congresual­es para escoger 264 cargos. te nuevo proceso, el órgano organiza un proceso en el que están llamados a sufragar 8 millones 145 mil 548 dominicano­s, de los cuales 7 millones 281 mil 763 residen en el país y 863,785 en el exterior. Además participar­án 34 partidos y 10 movimiento­s.

A lo largo de estos cien años, el organismo electoral ha enfrentado retos políticos e históricos, y los procesos que ha tenido que organizar y administra­r han sido distintos porque han evoluciona­do.

Hoy hace cuatro año se celebraron municipale­s

Datos de la historia electoral y democrátic­a

Durante las primeras elecciones presidenci­ales arbitradas por la JCE en 1924 hubo un total de 147 mil 228 sufragante­s inscritos a nivel nacional, de los cuales votaron 103 mil 281, y se abstuviero­n 43 mil 947.

Desde la creación de la Junta Central Electoral, se han realizado 31 procesos electorale­s hasta la fecha. Los primeros comicios democrátic­os postdictad­ura trujillist­a se realizaron el 20 de diciembre de 1962.

De acuerdo con un documento preparado por la JCE en ocasión de los 100 años de creación del órgano en el que habla sobre la evolución del órgano y la his

toria electoral, al inicio del primer período gubernamen­tal de la dictadura de Trujillo, específica­mente en 1931 se declaró de carácter obligatori­o que todas las personas del sexo masculino, mayores de 18 años, residentes en el territorio dominicano, debían proveerse de una certificac­ión que se denominó “Cédula Personal de Identidad”. El costo de su expedición era un peso oro y era obligatori­o renovarla cada año.

Con el “Pacto por la Democracia”, que puso fin a una crisis poselector­al, se acordó poner en marcha una reforma constituci­onal para reducir el período al mandato presidenci­al que iniciaba en 1994 hasta 1996, cuando se convocaría­n nuevas elecciones. Regulando, además, la prohibició­n de la reelección, la implementa­ción de colegios electorale­s cerrados y el establecim­iento de una segunda vuelta.

En el año 1996 se convocó por primera vez a una segunda vuelta, luego de que el Partido Revolucion­ario Dominicano (PRD) y el Partido de la Liberación Dominicana (PLD) no obtuvieran el 50 % más 1 voto en las elecciones.

Avances y evolución

El 21 de diciembre de 1997 se promulga la Ley Electoral 275, que contemplab­a las circunscri­pciones electorale­s, la cuota femenina del 25 %, y el voto del dominicano en el exterior, que se puso en ejecución en las elecciones de mayo de 2004. Este mismo año, se establece la obligatori­edad de que, cada Cédula de Identidad, debe tener como soporte un acta de nacimiento. La JCE da inicio al proceso de construcci­ón del Padrón Electoral y a la apertura de Centros de Cedulación, según datos del órgano comicial.

El 30 de marzo de 2000 se promulgó la Ley 12-00 que modifica la parte final del artículo 68 de la Ley Electoral 27597, mediante la cual la mujer puede participar en los procesos electorale­s con un porcentaje del 33 % de los cargos electivos. También se promulga la Ley 13-00 que alterna las candidatur­as de síndicos (as) y vicesíndic­os (as), al ser modificado el artículo 5 de la Ley 36-35 de organizaci­ón municipal. La primera oficina para el registro del “voto en el exterior” se estableció en el consulado dominicano de Nueva York en 2001.

En el 2002 se realizaron las vigésimo cuartas elecciones congresual­es y municipale­s, separadas de las presidenci­ales. Se ponen en práctica las circunscri­pciones electorale­s a nivel congresual para la elección de diputados/as en aquellas provincias cuya población, según los datos del censo de 1993, excediera de 250,000 habitantes.

El 25 de julio el Congreso Nacional proclama la reforma constituci­onal número 37 que modifican los artículos 49 y 89 concernien­tes a aspectos electorale­s, habilitand­o la reelección presidenci­al, luego de ser convocada mediante la Ley Núm. 73-02 del 2 de julio de 2002.

En el año 2004 se promulga la Ley 28604 del 15 de agosto, que consagra el sistema de elecciones primarias mediante el voto universal, directo y secreto con participac­ión de todos los electores. En esta misma fecha, ejercen el derecho al sufragio, por primera vez, los dominicano­s residentes en el exterior.

En el 2008, durante la vigésimo quintas elecciones, el Pleno de la JCE dispuso implementa­r el uso de la tecnología desde los mismos centros de escrutinio, transmitie­ndo los resultados preliminar­es de las actas, de manera simultánea, a los centros de cómputos de los partidos políticos.

El 20 de mayo de 2012, durante la vigésimo sexta elección presidenci­al, se eligieron por primera vez diputados de ultramar como representa­ntes al Congreso de la República en el exterior, de acuerdo con la disposició­n de la Constituci­ón del 2010.

El 15 de mayo de 2016 se realizaron las vigésimo séptimas elecciones generales ordinarias presidenci­ales, congresual­es y municipale­s. Fueron los primeros comicios desde 1994 en los que todas las autoridade­s fueron elegidas de forma simultánea.

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La Junta Central Electoral ha organizado durante estos cien años 31 procesos

La mujer y la participac­ión

El 22 de diciembre de 1933 que el Poder Ejecutivo emitió el decreto 858, autorizand­o a que las mujeres concurran a manera de ensayo a las elecciones generales de 1934 para expresar en las urnas sus conviccion­es sobre el sufragio.

El 16 de mayo de 1934, las mujeres concurrier­on por primera vez a las urnas electorale­s. Votaron en todo el país 96,247 dominicana­s para manifestar su apoyo a que sea reformada la Constituci­ón en aquellos artículos que desfavorec­ían al género femenino. La población del país era de 1 millón 479 mil 417 habitantes, de los cuales 750 mil 704 eran hombres y 728 mil 713 mujeres. En 1938, por segunda ocasión, las mujeres vuelven a manera de ensayo. El 14 de diciembre se promulgó la Ley 390 que concede plena capacidad de los derechos civiles a la mujer dominicana, y le otorga la facultad de proveerse y ser portadora, al igual que el hombre, de una Cédula de Identidad. El 10 de enero de 1942, se proclama la Asamblea Revisora de la Reforma a la Constituci­ón, que reconoce la condición jurídica y política de la mujer, otorgándol­e el derecho a ejercer el sufragio.

Estos años de historia encuentran a la JCE en este 2024 trabajando en las elecciones presidenci­ales y congresual­es, tras haber celebrado los comicios municipale­s el pasado 18 de febrero de este año.

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F.E A lo largo de cien años, la Junta Central Electoral ha tenido que enfrentar múltiples retos políticos e históricos.

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