2017AÑO DE TÍMIDOS LOGROS
Para el sector laboral este 2017 termina con pequeños logros que quedaron opacados por varios temas que continúan pendientes: los bajos salarios, las miles de personas que siguen atrapadas en la informalidad, las persistentes incertidumbres de la seguridad social y el entorpecimiento de la libertad sindical.
Este es el punto de vista de la Confederación Nacional de la Unidad Sindical (CNUS), Confederación Autónoma Sindical Clasista (CASC) y la Confederación Nacional de Trabajadores Dominicanos (CNTD), principales organizaciones sindicales del país.
Los representantes de esas agrupaciones sindicales consideran que el mayor logro para los trabajadores en este año fue el aumento de un 20% al salario mínimo privado no sectorizado. Sin embargo, esto se vio opacado porque el incremento fue dividido, aplicándose una primera parte en junio (13%) y el resto (7%) en noviembre.
Las organizaciones califican esta medida como ilegal y como “un precedente muy negativo”.
El presidente de la CNUS, Rafael (Pepe) Abreu, destacó que este año se logró la revisión de las tarifas salariales en los sectores turístico, agropecuario, construcción, zonas francas, y otros. No obstante, consideró que los trabajadores saborearon poco los aumentos debido al incremento de sus gastos por factores como el alza del precio de los combustibles.
“Los pesos que entraron por un lado, se fueron por el otro. En materia salarial hubo avances y retrocesos”, afirmó Abreu.
Sólo los sectores que cuentan con organizaciones sindicales fuertes, como los sindicatos de enfermería, del colegio médico y de la Asociación Dominicana de Profesores (ADP) han logrado aumentos considerables del salario, destacan las confederaciones en un informe.
Informalidad
El 2017 deja una secuela negativa en lo relativo al crecimiento de la informalidad en el país. Más de 2.5 millones de personas, la mayoría de ellos hombres, componen la población de trabajadores informales, quienes quedan fuera del Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS), reseñan las organizaciones en su balance del año.
En su “Balance de la economía dominicana 2017” expertos de la Escuela de Economía de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD) comentan que en el país en la medida en que crece la economía, aumenta la informalidad laboral, que estiman ronda el 60%.
“A nivel sectorial, el empleo desde hace años se ha concentrado en sectores económicos de baja productividad laboral y salarios bajos”, señala el documento.
A juicio de Abreu, en materia de empleos este año hubo un estancamiento porque a pesar del crecimiento económico persisten altos niveles de desempleo.
Los dirigentes sindicales también llaman la atención sobre el hecho de que, según advierten, grandes compañías están dividiendo sus procesos y creando diversas empresas para caer en categorías menores para reducir sus aportes fiscales y perjudicar a los trabajadores imponiendo salarios más bajos.
Señalan que esta es “una práctica negativa que durante el año 2017 se ha incrementado de manera alarmante”.
“En salud, en materia previsional, de pensiones, seguimos estancados”, afirma Pepe Abreu al referirse a la falta de avances en los temas relativos a la seguridad social, que los sindicalistas califican como insegura, inequitativa y excluyente. Aluden también a que el Gobierno ha mostrado debilidad para promover las reformas necesarias.
En su evaluación las confederaciones sindicales establecen que en el 2017 no se redujo la inequidad, que se mantuvieron las pensiones “de miseria” y que miles de trabajadores de los sectores construcción, agrícola y portuarios y otros aún permanecen fuera de la protección de los servicios de salud.
Este año se debatió mucho sobre la necesidad de reformar la Ley No. 87-01 que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social, pero nos quedamos a la espera.