JOSELO ANDRADE “Las Zedes, una salida a la crisis”
Devoto de las ideologías libertarias, Joselo Andrade propone una tesis para sacar del letargo a la economía del país: convertir a Esmeraldas y a Manabí en ZEDE (Zona Especial de Desarrollo Económico). Así como Hong Kong, Macao o Shenzhen lo hicieron en su día y ahora disfrutan de un mercado boyante.
¿En qué consiste su propuesta de crear Zedes?
Esas áreas tienen características que las hacen atractivas al inversor, al desarrollador inmobiliario y al empresario en general. Una zona de desarrollo especial no solo tiene ventajas tributarias, sino que posee otros atractivos, como la seguridad jurídica, quizás la variable que más toman en cuenta los inversionistas, y tratamientos normativos diferentes al resto del país.
¿Es fácil conectarse al comercio mundial?
Una ZEDE tiene capacidad de firmar de forma individual acuerdos o tratados comerciales con otros países.
¿Por qué Esmeraldas y Manabí?
Justo por la coyuntura, al ser las zonas devastadas por el terremoto del pasado 16 de abril, se podría elegir a estas dos provincias para que sean el plan piloto que les dé el impulso que requieren ahora, y luego sus modelos sean replicados en otras jurisdicciones.
Hay experiencias más cercanas a las asiáticas, por ejemplo, Iquique, en Chile, que es como una zona más bien franca.
De hecho, mi propuesta es que se aplique el modelo de Honduras, porque ese país no solo que se apoyó de la experiencia asiática, sino que la estudió para evitar sus desaciertos, y la mejoró. Pero debe ser una ZEDE con más ventajas que las zonas francas.
Y si hubiese un litigio con algún inversionista extranjero, ¿cómo se dirime?
Lo primero que se hace con este tipo de proyectos es atarlo a la Constitución, de tal manera que ningún gobierno -temporal o a futuro- pueda cambiar los arreglos que se han elevado a nivel constitucional. Así, si alguna empresa sueca, americana o inversionista español, por decirlo, tiene diferendos, puedan resolverse a través de cortes independientes, como la inglesa o la de Delaware, de Estados Unidos.
Hay evidencia de que las eco- nomías crezcan....
Si se estudia el caso de Hong Kong, Macao o Shenzhen, se puede evidenciar cómo eran economías empobrecidas y ahora están repletas de rascacielos, empleo pleno y crecimiento económico.
¿Qué ventajas tributarias ofrecen las Zedes?
Menor IVA, menor Impuesto a la Renta o no tenerlo, un código laboral diferente, lo que le dará facilidades a los empresarios para instalarse ahí.
¿Y qué pasa con las otras provincias que no son Zedes?, ¿no se deprimirían?
El hecho de que sus vecinos crezcan, implicará que les demanden más cemento, energía, hierro, recursos humanos... Y luego, además, querrán embarcarse en ese modelo de desarrollo exitoso.