GUILLERMO CELI SANTOS “Reforma integral al código territorial”
El proyecto de reformas al Código Orgánico Territorial empezará a tomar formar, desde hoy, cuando la Comisión de Gobiernos Autónomos de la Asamblea empieza a recibir los aportes de los diversos sectores involucrados, entre ellos, la Secretaría Nacional de Planificación (Senplades) y el Consejo Nacional de Competencias.
¿Qué es lo que se está haciendo con respecto al Cootad?
Hemos elaborado un cronograma de comparecencias para elaborar un proyecto integral de reformas al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Cootad). Lo que nos preocupa es que se haya hecho la entrega de competencias a los gobiernos locales, lamentablemente, sin recursos. Eso hay que analizarlo. En mi caso particular me preocupa la dotación de los servicios de agua potable y alcantarillado porque Ecuador es el primer país latinoamericano, con más alta incidencia de cáncer al estómago. Creo que esto es por la falta del servicio de agua potable y alcantarillado.
¿Qué se piensa hacer?
Desde mi punto de vista, el Banco del Estado debe dar créditos blandos de manera obligatoria a los gobiernos locales para proyectos de agua potable y alcantarillado. Y el Gobierno central debe asumir parte de esa deuda. Eso es salud preventiva. La otra opción es crear alianzas público-privadas.
¿Alianzas público-privadas es- tablecidas en el Cootad?
Sí. Hay que darle a los gobiernos locales la posibilidad de suscribir contratos de alianza público-privada para la ejecución de proyectos de agua y alcantarillado que son fundamentales.
¿Cuánto tiempo tardará la comisión en elaborar el proyecto?
Aproximadamente de seis a siete meses. Hemos elaborado un cronograma para poder escuchar a los ciudadanos, a los alcaldes y prefectos sobre cómo mejorar la calidad de vida y los recursos que necesitan. Hay más de cien municipios que, con sus presupuestos anuales, se les hace imposible ejecutar planes de agua potable y alcantarillado.
¿Se incluirán reformas en cuanto a los procesos de legaliza- ción de tierra?
El tema de la legalización de tierra es fundamental para que la gente tenga la propiedad y de esa manera pueda edificar su vivienda. La intención es nutrirnos desde todos los sectores, conocer sus requerimientos y necesidades, para elaborar un cuerpo integral, más claro y definido, que tenga eficiencia en su aplicación.
Andrés Mideros, el secretario de Planificación, ha sido llamado. ¿Qué aporte esperan?
Esperamos que nos entregue un diagnóstico de lo que está sucediendo. Cómo está la transferencia de competencias con recursos para los gobiernos locales. En qué casos es deficiente y en qué casos no, y dónde están los problemas de financiamiento.