BYRON RUIZ ROMERO “Hay 1.200 proyectos de agua y saneamiento”
El gerente general del Banco de Desarrollo del Ecuador (BEDE) enlistó la gestión realizada por la entidad el año pasado y la proyección para este. − ¿Cuál es la inversión que ejecutó el BEDE en 2017? − Colocamos una cifra récord, aprobamos financiamientos por un monto superior a los 760 millones de dólares. − ¿Hacia qué se destinó ese dinero? − Esta cantidad de recursos tuvo dos focos de atención: la inversión pública, con la cual financiamos proyectos de saneamiento como agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial, equipamiento urbano, terminales terrestres, mercados, centros de faenamiento, proyectos de vialidad; en el sector rural, riego y drenaje. − ¿Estos fueron préstamos reembolsables o no? − Hemos financiado con recursos reembolsables pero también con recursos no reembolsables. Priorizamos el apoyo con recursos no reembolsables concretamente a proyectos vinculados al agua potable y saneamiento ambiental, especialmente en estudios, estos tuvieron un 50 por ciento de subsidio. Ruiz explica que el año pasado el Banco de Desarrollo del Ecuador jugó un rol importante al entregar recursos que el Ministerio de Finanzas adeudaba a los GAD por concepto de devolución de IVA, de competencias de patrimonio o riego, y de equidad territorial. − ¿Y luego se hace un cruce de cuentas entre el Ministerio de Finanzas y el banco? − Nosotros administramos los recursos. El Ministerio de Finanzas suscribió un convenio de administración con el Banco de Desarrollo del Ecuador para que a través del banco se devolviesen estos recursos en función de los proyectos de inversión que los gobiernos autónomos municipales y provinciales presentaban al banco. − Y con eso se garantiza que estos gobiernos autónomos cumplan con esos trabajos... − Con esto el banco cumplía con el rol de verificar que los recursos se inviertan en proyectos vinculados a las competencias de los GAD y que ayuden y fomenten el desarrollo económico de los territorios, en proyectos que realmente necesita la población: de agua potable, de vialidad, de riego... − ¿En cuestión saneamiento y agua cuánta cobertura tiene el país? − Lamentablemente todavía tenemos una brecha inmensa en lo que es cobertura en zona urbana y el área rural. Hay zonas donde se llega al 50 % de cobertura de agua, en la zona urbana, el 90. Pero no aseguramos que sea agua de calidad. − ¿Y el BEDE también podría subsidiar proyectos de plantas potabilizadoras de agua? − Tenemos un gran programa de agua y saneamiento con el objetivo de incrementar la cobertura; entregando estos servicios básicos a las poblaciones que carecen de los mismos, a las más pobres, a las más abandonadas o excluidas de las políticas públicas. − ¿A cuánto tiempo y con cuánto de inversión? − Se tiene una meta de inversión de dos mil millones de dólares para agua y saneamiento durante los cuatro años de Gobierno, a razón de 500 millones por año. − ¿Tienen establecido cuáles serán los primeros proyectos a financiar? − Tenemos una canasta de inicio de este programa por un monto de 275 millones de dólares que contempla el financiamiento para la ejecución de 56 proyectos en 55 cantones en las 24 provincias. − ¿Y cómo se clasifican los proyectos, en qué orden se ejecutan? − Estos proyectos están dentro de unos 1.200 que tienen viabilidad técnica actualizada emitida por el ente rector que es la Secretaría del Agua. La asignación de subsidios se realiza en función de tres variables: porcentajes de carencia del servicio de agua potable; porcentaje de carencia de saneamiento y el grado de incidencia en la afectación de la salud. Lo hace un comité técnico interinstitucional. − ¿Al inicio habló de dos focos de atención, el primero en saneamiento, cuál es el otro? − El financiamiento al plan de vivienda. Hemos entregado más de 160 millones de dólares a las empresas Ecuador Estratégico y Casa para Todos, con el objetivo de apoyarlos en la construcción de 7.300 viviendas. Se espera completar 20.000 viviendas dignas. No queremos financiar la construcción de guetos, o de casas de los pobres. − ¿Hay proyectos para las juntas parroquiales? − Hay una línea de financiamiento de 52’600.000 dólares a disposición de los GAD parroquiales para proyectos que estén destinados a priorizar en servicios, proyectos pequeños de agua y saneamiento enmarcados en los planes de ordenamiento de desarrollo, en coordinación con los GAD municipales.
EL CONTEXTO El Gobierno Nacional apunta a mejorar la calidad de vida de la gente pobre del país por lo que tiene los macroproyectos: Agua para todos, Saneamiento para todos y Casa para todos, en los que el Banco del Estado figura entre los financistas y el subsidiario de los programas para dotar de agua y sistemas de saneamiento, además de las viviendas. No en todas las comunidades se tienen que construir sistemas de alcantarillado sanitario. Todavía tenemos una brecha inmensa en lo que es cobertura de agua entre zona urbana y rural.