La ciudadanía universal que no acaba de cuajar
En diez años de vigencia la libre movilidad sufre varios tropiezos ❚ El Gobierno busca adaptar la idea a la realidad migratoria regional
Un concepto “magnífico” que palidece cuando choca con la realidad. El masivo éxodo de los venezolanos que huyen de la crisis de su país y los requisitos que se imponen en Ecuador para que puedan ingresar, reviven el debate sobre la aplicación del postulado de ciudadanía universal, escrito en la Constitución.
En el gobierno del presidente Lenín Moreno hay conciencia de que la aplicación de este principio supera la buena voluntad de un solo país y que el planteamiento, que fue promocionado como uno de los avances más importantes de la década pasada, necesita ajustarse a las circunstancias del momento que vive el mundo.
El canciller José Valencia calificó a la idea de la ciudadanía universal como inédita y sujeta a ajustes. “Este concepto que parece magnífico y superpositivo necesariamente tiene que asentarse en la realidad de un mundo extremadamente difícil. Ecuador, de alguna manera, lo ha adoptado, pero a futuro tenemos que ver cómo se lleva a cabo, cómo se lo concreta para evitar que haya usos indebidos de gente que se quiera aprovechar de esta situación”, dijo el martes pasado.
Palabras como ciudadanía universal, libre movilidad, no criminalización o no discriminación surgieron con fuerza en la Constitución de 2008 y procuraban la supresión de fronteras para que ninguna persona sea considerada ilegal por su estatus migratorio.
Pero al año se produjo el primer choque entre lo dicho y lo hecho. El gobierno del expresidente Rafael Correa revisó la medida y empezó a exigir visas de turismo a ciudadanos chinos, afganos y nigerianos. Esto porque se detectó que Ecuador se convirtió en punto de paso hacia Brasil y Estados Unidos, lo que generó cierta tensión.
De ahí en más, la ciudadanía universal de Ecuador ha sufrido varios reveses. En 2013, el Gobierno puso a funcionar un centro de detención para migrantes que es conocido como el hotel Carrión de Quito. Ahí fueron ‘alojados’ decenas de cubanos, a los que se impuso la visa desde 2015, que luego fueron deportados.
En 2016 también fueron deportados 40 ciudadanos haitianos en situación “irregular”,
DATOS
Normativa En 2017 la Asamblea aprobó la Ley de Movilidad Humana que ratifica la idea de ciudadanía universal.
Refugio En Ecuador hay 60.500 personas en calidad de refugiados. Es el país que más refugiados tiene en la región.
Permanencia Según Cancillería, 90 mil venezolanos tienen visa de residencia y unos 50 mil están en ese proceso. REGIÓN