Hemos propuesto una reforma integral al Código Monetario
El proyecto plantea cambiar la institucionalidad de la Junta de Regulación; que solo la integren siete personas, tres nombradas por el presidente de la República.
RUTH ARREGUI "La superintendenta de Bancos explica los cambios que se pretende hacer al Código Monetario, con miras de poner normas que fortalezcan la seguridad del sistema financiero, que estimule a que más personas ahorren.
El proyecto de reforma a la ley promueve los canales de pago electrónicos, que abaratan los costos.
En Guayaquil se realizó un conversatorio entre los miembros de la Superintendencia de Bancos, economistas y empresarios, sobre los cambios que se piensa realizar al Código Orgánico Monetario Financiero. Asistieron personajes como los economistas Alberto Dahik, Francisco Swett y el abogado León Roldós.
Ruth Arregui, superintendenta de Bancos, indica a Diario EXPRESO los cambios que se quiere hacer al Código Monetario Financiero.
− Resuma los puntos del cambio que se quiere dar.
− Hemos puesto a consideración de la Junta de Política y Regulación una reforma integral al Código Monetario Financiero para cambiar la institucionalidad de la Junta de Regulación, para que sea solamente una Junta de Regulación, que esté conformada por siete personas; tres de los cuales deben ser nombrados por el presidente y calificados por la Asamblea Nacional. Los otros cuatro serían de las superintendencias más el Banco Central de Ecuador. (...) Es importante definir la actividad financiera y que se restituya la autonomía a la Superintendencia en el ámbito administrativo, financiero, organizacional y presupuestario. Hay que innovar, mejorar la competitividad del sector regulado, incluye unos capítulos para todo lo que es la finanza tecnológica, para todo lo que es inclusión financiera en término del acceso, uso de servicios, más todo un respaldo de educación financiero y protección a los usuarios de los servicios financieros.
− ¿Se está socializando el proyecto de cambio del Código?
− (...) Hemos hecho varios conversatorios para que sea una ley de consenso (...) Hoy la Junta es de Política y Regulación y debe ser solo de Regulación, la política la hace el Ejecutivo a través de otros instrumentos. Lo otro es dar mayor independencia a los directorios que tiene la banca pública.
− ¿Cuál es el proceso para aprobar la reforma?
− Una vez puesto en conocimiento de la Junta pasa al presidente Lenín Moreno, él lo pasa a la Asamblea Nacional. (...) La propuesta permite que la Superintendencia pueda mejorar los regímenes de sanciones (...).
− ¿Qué otros puntos hay y cómo esto va a beneficiar al ciudadano a pie?
− La supervisión preventiva y los controles, este trabajo bien hecho ya es una garantía para los depositantes, porque tendrá la seguridad de que su dinero está en entidades bien controladas y, por lo tanto, está protegido su ahorro. Esto a su vez da estabilidad financiera, luego da confianza a las personas y los agentes para guardar sus ahorros, lo que se canaliza en créditos. Además, marca la iniciativa para la inclusión financiera (...) Tenemos bajos indicadores de inclusión y educación financiera, y es necesario crear estrategias para ello.
− ¿Se ha pensado también en medidas para evitar el ataque de los hackers, se habló mucho de ello en las redes por el daño técnico de Banco Pichincha?
− La parte de la regulación para piratas informáticos no es un tema que le corresponda a la Superintendencia, lo que sí hace es controlar las instituciones por su gestión en riesgo, cómo lo afrontan. A esto se lo llama riesgo operativo, es decir, todos los fallos técnicos que se pueden producir. En el caso del Banco Pichincha sabemos lo que ha pasado, pero no lo que lo originó. Hay que buscar la causa del fallo técnico que tuvo.
− ¿A quién le corresponde, a la Superintendencia de Bancos o de Compañía atender cuando se hace un doble cobro con tarjeta desde una aplicación de entrega?
− Tras el reclamo del cliente, la entidad financiera debe corregir.
− ¿Y cuando no lo hace?
− Todas las entidades financieras tienen un defensor del consumidor, se debe acudir a esta persona y si no resuelve se debe ir a la Superintendencia para denunciar.
− En el conversatorio sobre la reforma se habló del porcentaje de acciones que una persona puede tener en un banco...
− No hemos cambiado el porcentaje, el límite es el 6 %.
− También se comentó sobre el tiempo de función de las autoridades...
− Si los superintendentes son de 5 años, los que se integran también sean de 5 años.