Pleno deberá resolver sobre proforma
El informe respecto al presupuesto no fue aprobado en la comisión
No hubo los votos suficientes en la Comisión de Régimen Económico para aprobar el informe sobre la proforma del presupuesto general del Estado del período fiscal 2024 y la programación cuatrianual 20242027. Solo cuatro legisladores votaron a favor, tres en contra y hubo dos abstenciones en la sesión del sábado.
Durante el debate, algunos asambleístas observaron que en la proforma hay reducción en algunos rubros. María Mercedes Erbs, de Gente Buena, habló de recortes al presupuesto del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social y a las universidades.
Cristhian Vega, de la RC, dijo que el Ministerio de Finanzas debería ubicar los valores de la Ley Económica Urgente (que incluye el incremento del Impuesto al Valor Agregado) porque aunque todavía no está en vigencia, se trata de proyecciones.
El artículo 142 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa indica que si en una comisión no se alcanza la votación requerida en el trámite de proyectos de ley, estos pasarán a conocimiento del Pleno de la Asamblea Nacional para la correspondiente resolución.
Bajo esta normativa, la proforma pasa al Pleno. Allí habrá un solo debate y la mayoría absoluta de sus miembros deberá aprobarla u observarla, en un plazo de 30 días desde su recepción. Si transcurrido este tiempo la Asamblea Nacional no se pronuncia, entrarán en vigencia la proforma y la programación elaboradas por la Función Ejecutiva.
En caso de haber observaciones a la proforma o programación por parte de la Asamblea, el Ejecutivo tiene 10 días para aceptar dichas observaciones y enviar una nueva propuesta o ratificarse en su propuesta original. La Asamblea, en los 10 días siguientes, podrá ratificar sus observaciones, en un solo debate. De lo contrario, entrará en vigencia la programación o proforma enviada en segunda instancia por el Ejecutivo.
Luego de la no aprobación de la proforma, la bancada de la RC resaltó que la postura de sus legisladores en la comisión de votar en contra respondió a que “es evidente el recorte en el sector social, lo que sumado a la falta de reactivación económica, empleo adecuado y la inseguridad, golpea aún más la situación del país”.
Finanzas estima en la proforma que los ingresos corrientes, correspondientes a impuestos, serían de 19.930,22 millones de dólares, mientras que los ingresos de capital se proyectan en 4.143,07 millones y los ingresos de financiamiento en 11.492,75 millones.
El borrador del informe debatido detallaba el monto de 35.536,04 millones de dólares de la proforma, equivalentes al 29,20 % del Producto Interno Bruto (PIB) estimado para el 2024, que según el Ministerio de Finanzas asciende a 121.710,38 millones de dólares.