La UE pide prepararse para afrontar un “panorama de amenazas cambiante”
Líderes debaten emitir eurobonos que financie el rearme de Europa
Los ecos sobre las amenazas que afronta la Unión Europea son cada vez más sonoros. Ahora, cuando las tropas rusas proyectan otra gran ofensiva sobre Ucrania, los líderes de la UE llaman a preparar a toda la sociedad para afrontar “todos los peligros” y crisis. Los jefes de Estado y de Gobierno de los 27 Estados miembros de la UE debaten en una reunión en Bruselas cómo financiar el rearme europeo -sobre la mesa está una propuesta estonia de emitir eurobonos- y las fórmulas para poner en marcha ese refuerzo militar, que sigue la senda de una metamorfosis marcada por la invasión rusa, por las amenazas de Vladímir
Putin al club comunitario y por un tablero global convulso.
La guerra va más allá del lanzamiento de misiles y la sociedad debe ser consciente, advierten en un cambio de lenguaje claro. Hablar de la preparación de la sociedad civil marca un cambio de patrón en la UE. “El Consejo Europeo subraya la necesidad imperativa de mejorar y coordinar la preparación militar y civil y la gestión estratégica de crisis en el contexto del cambiante panorama de amenazas”, dicen los líderes en el borrador de declaración de la cumbre de este jueves y viernes en la capital comunitaria.
Avanza el tercer año de la invasión rusa de Ucrania y cunde la inquietud ante la posibilidad de que Estados Unidos deje de sostener a Kiev, de que Donald Trump llegue a la Casa Blanca y que con él flaquee la protección de Washington a sus aliados europeos. En ese escenario, los Veintisiete llaman a proponer “acciones para reforzar la preparación y la respuesta a las crisis” con un enfoque que incluya a toda la sociedad y a “todos los peligros”. Los líderes de la UE buscan sentar las bases de una “futura estrategia de preparación”, según un documento.
El olor a Guerra Fría es cada vez más intenso. La Comisión Europea ha encargado al expresidente de Finlandia, Sauli Niinisto, un informe sobre cómo mejorar la preparación civil y de defensa de Europa. Su país, que comparte más de 1.000 kilómetros de frontera con Rusia, tiene cimentada una estrategia de defensa civil desde hace décadas que incluye la preparación para crisis militares, amenazas híbridas y desastres naturales. La Unión Europea, consciente de su vulnerabilidad, teme ciberataques que paralicen los servicios, agresiones a infraestructuras civiles -como instalaciones energéticas o cables de telecomunicacionesy campañas masivas de desinformación.
Los servicios de inteligencia de Alemania han advertido de que Rusia puede atacar a un país de la UE en 2026, una advertencia similar -aunque con distintos escenarios temporales- que también han hecho Suecia, Estonia o Dinamarca, donde se empezará a llamar a mujeres al servicio militar. Otros países, como Bélgica, se plantean volver al sistema de reservistas.
La UE avanza en su rearme y apuntala una nueva estrategia para financiar su industria de defensa, que había descuidado desde hace años. Pero en un contexto de presupuestos ajustados, debate cómo pagar el mayor rearme del continente desde la Guerra Fría. Estonia ha propuesto emitir eurobonos conjuntos -100.000 millones de euros- para apoyar a Ucrania y la industria de defensa. Esta propuesta de endeudamiento conjunto cuenta con el respaldo de Francia, en términos más genéricos y vinculados a la industria de defensa, y de Polonia. Pero de momento la rechazan Alemania, Países Bajos o Dinamarca.